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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布的一份數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)商品房銷售面積、銷售額分別比2009年增長(zhǎng)了10.1%和18.5%，全國(guó)商品房銷售均價(jià)也較2009年上漲7.2%。
在號(hào)稱史上最嚴(yán)的樓市調(diào)控之下，房?jī)r(jià)不跌反漲讓調(diào)控頗感壓力。有知情人士透露，住建部已要求2010年年末房?jī)r(jià)上漲幅度較大的一些城市出臺(tái)限購(gòu)令細(xì)則，并表示“不限購(gòu)，就約談”。
有報(bào)告顯示，由于2010年一線城市調(diào)控更緊，房?jī)r(jià)上漲空間較二三線城市也相對(duì)較小，大量的樓市資金轉(zhuǎn)向了被視為“價(jià)值洼地”的二三線城市，導(dǎo)致部分二三線城市房?jī)r(jià)直追一線城市。因此此次擴(kuò)大限購(gòu)令范圍主要涉及二三線城市。
隨著調(diào)控聲音的加緊，近日鄭州、太原、武漢、昆明、濟(jì)南已出臺(tái)其限購(gòu)令細(xì)則，此外，其他部分二三線城市也明確將跟進(jìn)。
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濟(jì)南等城市新出臺(tái)限購(gòu)政策 |
據(jù)了解，2010年4月14日國(guó)務(wù)院下發(fā)文件，要求“房?jī)r(jià)上漲壓力較大的城市”進(jìn)行限購(gòu)。隨后，北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、寧波、福州、廈門、天津等16個(gè)城市相繼出臺(tái)了限購(gòu)政策。
進(jìn)入新年，北京、上海、廣州、深圳四大一線城市已明確表態(tài)，今年將繼續(xù)執(zhí)行包括“限購(gòu)令”在內(nèi)的樓市調(diào)控政策；限購(gòu)政策到期的�？�、福州、廈門、溫州四個(gè)城市明確將繼續(xù)執(zhí)行，而另外一些城市則表示暫無(wú)取消限購(gòu)政策的時(shí)間表。
不僅如此，2011年限購(gòu)令范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。有知情人士透露，某住建部副部級(jí)官員在1月中旬的某次內(nèi)部會(huì)議上傳遞出擴(kuò)大限購(gòu)令名單的消息，要求2010年年末房?jī)r(jià)上漲幅度較大的一些城市出臺(tái)限購(gòu)令細(xì)則，“不限購(gòu)，就約談”，并稱在一周之內(nèi)便能看到效果。
這一新的動(dòng)作實(shí)際上在去年底就有跡可循。2010年12月29日召開的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住建部部長(zhǎng)姜偉新稱，將“適時(shí)會(huì)同監(jiān)察部對(duì)省、市人民政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作進(jìn)行考核，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，進(jìn)行約談直至追究責(zé)任”。他表示，“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門儲(chǔ)備調(diào)控政策�！�
上述知情人士稱，限購(gòu)令擴(kuò)容正是被視為儲(chǔ)備調(diào)控政策之一。而幾乎在姜偉新的講話剛剛結(jié)束，限購(gòu)令擴(kuò)容的儲(chǔ)備政策便開始付諸執(zhí)行。近日，鄭州、太原、武漢、昆明、濟(jì)南等城市出臺(tái)了限購(gòu)令細(xì)則，此外，青島等部分城市也明確將跟進(jìn)。
與2010年出臺(tái)限購(gòu)政策的16個(gè)城市不同，新一批的限購(gòu)城市均屬于二三線城市，這些城市正是2010年12月份全國(guó)樓市成交量大幅攀升導(dǎo)致房?jī)r(jià)新一輪反彈的主角。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2010年12月份商品房銷售面積和銷售額增長(zhǎng)情況報(bào)表顯示，當(dāng)月全國(guó)一共完成商品房銷售面積21807.84萬(wàn)平方米，而在2010年全年，商品房銷售面積總計(jì)也不過104349.11萬(wàn)平方米，12月份一個(gè)月的銷售額便占到了全年的20.9%，對(duì)于一向是房地產(chǎn)銷售淡季的12月份來(lái)說，這幾乎等于一個(gè)奇跡。連華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)都在博客上撰文，用“瘋狂”一詞形容12月。
二三線城市更在12月的“瘋狂”中扮演著主要角色。2010年的銷售面積及銷售額度增速上，中部地區(qū)為19.9%及39.7%，西部地區(qū)為13.5%及32.2%。均遠(yuǎn)高于東部地區(qū)的4.1%及10.1%。而中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的百城價(jià)格指數(shù)報(bào)告上，位列12月份房?jī)r(jià)漲幅榜前列的均為二三線城市。其中剛剛出臺(tái)限購(gòu)細(xì)則的昆明及鄭州分別位于榜單的第八和第十三位。
這一現(xiàn)象在整個(gè)2010年樓市當(dāng)中其實(shí)都表現(xiàn)明顯。
中國(guó)社科院日前發(fā)布的《住房綠皮書：中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2010-2011)》指出，開發(fā)企業(yè)投資的規(guī)模依舊保持穩(wěn)定增速，嚴(yán)厲的調(diào)控政策減緩了推盤速度，住房銷售波動(dòng)幅度加大，向二三線城市擴(kuò)張成為多數(shù)房企市場(chǎng)擴(kuò)展策略。
此外，相比一線城市每平方米高達(dá)兩三萬(wàn)的房?jī)r(jià)，二三線城市的房?jī)r(jià)對(duì)投資者來(lái)說成本更小，房?jī)r(jià)上升空間也較一線城市更大，因此被投資炒房者視為“價(jià)值洼地”而追捧。2010年，隨著一線城市房產(chǎn)調(diào)控細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)，大量的樓市資金開始向二三線城市移動(dòng)。
其實(shí)，早在2010年以前，“二三線城市機(jī)遇論”的論調(diào)便在房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)盛行。開發(fā)商、投資者，包括急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地方官員都是該觀點(diǎn)的追捧者。
但二三線城市房?jī)r(jià)直追一線城市的背后，也隱藏著巨大的危機(jī)。高和投資董事長(zhǎng)蘇鑫表示，“如果泡沫破裂，我認(rèn)為會(huì)是從二三線城市開始�！彼J(rèn)為，與一線城市相比，二三線城市缺乏足夠的后備需求，所謂的樓市“行情”，只能是一波的，一旦崩盤，很可能重現(xiàn)上世紀(jì)90年代海南的現(xiàn)象。
而《住房綠皮書》也顯示，去年中國(guó)大中城市房?jī)r(jià)泡沫程度偏大，部分城市房?jī)r(jià)泡沫程度過大。泡沫指數(shù)最高的前7個(gè)城市分別是：福州、杭州、南寧、青島、天津、蘭州、石家莊，泡沫成分均占實(shí)際價(jià)格比例的50%以上。而這7個(gè)城市，均屬二線城市。
業(yè)內(nèi)人士分析，此次住建部擴(kuò)大限購(gòu)令范圍顯示樓市調(diào)控在死死壓制一線城市的同時(shí)，也開始更加關(guān)注二三線城市。限購(gòu)令擴(kuò)容能夠直接掐住流動(dòng)性進(jìn)入二三線城市的水喉。
不過也有分析指出，目前包括限購(gòu)令在內(nèi)的系列樓市調(diào)控，短期內(nèi)仍主要以抑制需求為辦法。盡管強(qiáng)調(diào)2011年樓市調(diào)控不松懈，但這些行政干涉的調(diào)控手段不可能一直持續(xù)下去，而一旦取消，很可能會(huì)導(dǎo)致一撥需求的大反彈。而此次限購(gòu)令擴(kuò)容，也僅僅是進(jìn)一步地抑制需求，并不能從根本上解決樓市的問題。
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