中美兩國無疑將在19日這天收獲最多的世界目光。當天，胡錦濤主席將與美國總統(tǒng)奧巴馬進行雙邊會談，會見兩國商界領袖。會談之后，中美兩國元首將聯(lián)合舉辦記者發(fā)布會并回答提問。走過摩擦不斷的2010年，在步入21世紀第二個十年之際，中美兩國高層元首會談能否開啟中美經貿合作的新紀元？
業(yè)內人士表示，“貿易”將不再成為中美經貿關系之間的惟一話題，中美經貿將迎來雙邊貿易、雙邊投資以及技術、新能源、知識產權等更多領域的合作新階段。
焦點 19日行程是“重頭”
按照美國白宮日前公布的行程，當?shù)貢r間19日，奧巴馬將在白宮南草坪為胡錦濤舉行正式歡迎儀式。此后，雙方將在白宮橢圓形辦公室會談，接下來則將在白宮內閣會議廳舉行雙邊會談。而在雙邊會談之后，奧巴馬和胡錦濤將在艾森豪威爾辦公大樓會見美中商界領袖，主要探討如何擴大兩國間的貿易和投資機會。在與工商界見面后，兩國元首將在白宮東廳舉行聯(lián)合記者會，并回答美國記者和中國記者各提出的兩個問題。新聞發(fā)布會后，胡錦濤將赴美國國務院，參加由拜登和希拉里主持的午宴。19日晚間6時開始，美方將在白宮為胡錦濤舉行國宴。
無疑，19日的行程將是此次胡錦濤主席訪美的“重頭”，而其中的兩國元首會談及聯(lián)合召開的記者會也是各方最為期待和關注的。
“這次會談會在穩(wěn)定中美關系當中起到重要作用�！敝袊嗣翊髮W國際關系學院副院長金燦榮對《經濟參考報》記者表示，對于中美關系，我們應該有一個現(xiàn)實期待，中美關系是一種具有既競爭又合作的兩面性關系，不能指望通過這一次訪問就能解決一些結構性的問題。
“如果中美之間能夠有一個穩(wěn)定的態(tài)度，雙方都想合作，那么中美之間的關系就能夠穩(wěn)定。此次訪問我想在這個方向上是能夠達到目的的。至少對一段時間，中美關系的平穩(wěn)是有好處的�！苯馉N榮說。
中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英也在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，在2009年11月份美國總統(tǒng)奧巴馬訪華的這一年多以來，中美之間一直摩擦和分歧不斷。在這種情況下，雖然說有中美領導人的高層接觸，但雙方一直沒有正式的訪問。因此，本次中美會談的意義非常大。無論中美雙方都非常重視這次會談。
陳鳳英說，此次會談應該探索一條中國成為世界第二大經濟體以后雙方關系的發(fā)展道路，對于經營好中美兩國雙邊關系，這個定位非常重要。
而在兩國元首正式會面之前，中方派出的貿易投資促進團已經取得“豐碩成果”。據(jù)悉，由中國商務部副部長王超率領的中國貿易投資促進團17日在休斯敦同美方簽署了六項貿易投資協(xié)議，其中四項涉及得克薩斯州，協(xié)議總金額約6億美元。
這六項貿易合作協(xié)議的主要內容是：中國從得克薩斯州進口棉花；得克薩斯州從中國江西省進口藝術陶瓷產品；上海通用汽車公司從美國通用汽車公司進口零部件；浙江恒基光伏電力科技公司同加利福尼亞州北美半導體技術協(xié)會共同研發(fā)高效晶體硅太陽能電池及光伏發(fā)電技術等。
“這六項協(xié)議只是中美兩國進一步加強經貿合作的開始�！蓖醭诤炞謨x式后對記者說。
商務部新聞發(fā)言人姚堅18日在例行發(fā)布會上介紹說，1月21日上午，商務部將會同貿促會在芝加哥舉辦中美經貿合作論壇暨項目簽約儀式，邀請雙方政要、工商界人士約500人參加，同時簽署一批進出口貿易、雙向投資與合作協(xié)議。
希望 美能夠放松出口和投資管制
在18日商務部召開的例行發(fā)布會上，新公布的兩組數(shù)字引起了很多媒體的注意：2010年全年，我國對美國直接投資13.93億美元，同比增長81.4%；2010年，美國對華直接投資40.52億美元，同比增長13.31%。
“中國和發(fā)達市場的投資之所以還存在不匹配的現(xiàn)象，在一定程度上還存在著市場開放度的問題�！鄙虅詹啃侣劙l(fā)言人姚堅就此回應時說，中國制造業(yè)的技術，對于其他國家的投資和出口來說，有利于當?shù)氐木蜆I(yè)、當?shù)氐慕洕l(fā)展。中國正在完善自己的投資環(huán)境和投資法律體制，也希望有關國家進一步開放市場、開放投資領域，減少以所謂的“安全審查”為由，拉長審批周期，甚至拒絕中國投資一些案例的出現(xiàn)。
“當然，在發(fā)達市場的投資也更需要中國的企業(yè)按照國際規(guī)范運作，遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，遵守相應的法律規(guī)范，這些也是中國企業(yè)需要注意的問題。”姚堅表示。
姚堅在會后接受記者采訪時說，要求美方進一步降低投資準入門檻，將是此次胡錦濤主席訪美時，中方在經貿領域關切的重要話題。
姚堅同時透露說，這次中方在經貿領域關切的內容，與去年年底的中美商貿聯(lián)委會一致。一是希望美國能夠放松對華高科技產品的出口管制，這也將有利于雙方的貿易平衡。二是與貿易摩擦相關的中國的市場經濟地位問題，這個問題直接關系到中國企業(yè)對美國的出口受到什么樣的待遇。三是關于中國企業(yè)在美國投資的投資準入問題。此外，還有中國農產品在美國的出口等問題。
他進一步指出，隨著中美經貿關系的發(fā)展，中美之間的貨物貿易只是雙邊關系的一個方面，下一步中國制造業(yè)成熟技術在美國的投資重要性將更加凸顯�？傊�，是要謀求更大范圍、更廣領域的雙邊經貿合作，要推進包括貿易、投資、技術合作、知識產權合作在內的全方位合作。
“如果我們只限于貨物貿易，而忽略了雙邊的技術合作、投資合作，那么中美經貿的前景就會被擋住。如果雙方能把貿易和投資結合起來，貿易和技術結合起來，貿易和更廣泛的設備投資結合起來，中美之間的發(fā)展領域將會更加廣闊，有關的問題就會更好解決�！币哉f。
共贏 未來經貿合作主旋律
各界專家表示，胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)此次會面將帶來許多積極成果，為2011年中美經貿關系定下合作共贏的主旋律。
從12日到14日，奧巴馬內閣中對中美關系最有發(fā)言權的三巨頭——財政部長蓋特納、商務部長駱家輝和國務卿希拉里連續(xù)三天針對中美關系發(fā)表演講。美國布魯斯學會中國研究中心主任李侃如對媒體表示，“在一個國家領導人訪問之前，多位內閣成員發(fā)表演講，這在美國史無前例�！�
高度關注的背后是對豐碩成果的期待。美國國務卿希拉里在上周五的講話中表示，“中美關系將涉及許多重大的承諾和積極地成果，過去如此，這一次更是如此”。
金燦榮表示，在經貿領域，美國會適當?shù)恼{整對華的高科技出口，承諾反對貿易保護主義，并繼續(xù)承諾支持中國在世界銀行和國際貨幣組織中發(fā)揮更大的作用；中國可能會表示增加對美國的進口以及人民幣匯率的市場化，同時承諾支持美元地位、繼續(xù)購買美國國債。
陳鳳英說：“政府在十二五經濟工作會議中提出‘出口與進口并重’，此次中方會表態(tài)加強進口，并希望美國能出口一些中國所需要的產品”。她認為中方會表示建立以市場為導向的匯率機制。
美國前貿易代表巴爾舍夫斯基日前對記者表示，中美雙方會探討匯率問題和其他許多經濟挑戰(zhàn)，如出口控制、行業(yè)補貼等，“雙方觀點將不同，但對話本身雙方非常有益，將促進雙邊關系向前邁進”。他認為能源、生物技術以及基礎設施發(fā)展都是雙方新的合作增長點。
陳鳳英表示，2011年的中美經貿關系將比2010年平穩(wěn)。她分析到，2010年美國經濟相對低迷，奧巴馬的出口翻倍五年計劃將中美經貿關系推到了風口浪尖，造成大量反傾銷案件。但是，美國很清楚中國市場的重要性，而且中美相互有一個共同期望：合作治理世界經濟，這個基礎沒有變，所以今年還會以合作為主流，反傾銷等摩擦都是支流，不會影響中美合作這個大方向。
對未來一年中美經貿關系，金燦榮也表示了樂觀的看法，“今年美國國內的政治干擾可能會小一些，因為今年美國國內沒有選舉。另外，經過去年這一年的波折，雙方對對方的期待都會現(xiàn)實一些�！�
但他同時提醒到，如果美國經濟繼續(xù)無就業(yè)的增長，那美國會在政治上將該責任推給中國，繼續(xù)迫使人民幣匯率升值。他表示，我國要預防兩個問題：今年中國經濟將繼續(xù)調整結構、推行產業(yè)升級，在此過程中，美國企業(yè)界的抱怨會增加；過去美國企業(yè)在華生產和投資的優(yōu)惠政策逐漸消失，突然“失寵”也會令美國企業(yè)界抱怨增加。