北京市政協(xié)十一屆四次會議１６日舉行記者招待會，會上有政協(xié)委員提出，用經(jīng)濟杠桿調(diào)控小客車擁有量不能走極端，要防止低收入群體買不起、停不起車，而使有錢人“買斷”城市公共資源。
北京市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計研究院副總建筑師鄭實說，《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行辦法》２０１０年底公布，在實行此“治堵新政”時，政府要用法律、行政手段對城市公共空間進行調(diào)控，用經(jīng)濟杠桿調(diào)控小客車擁有量不能走極端，要防止低收入群體買不起、停不起車，而使有錢人“買斷”城市公共資源。
鄭實認為，北京在實行各種解決交通擁堵的措施時，要特別注意公車角色所起的作用。盡管真正意義上的公車并不如想象的那么多，但是非個人支付費用的車輛比例不容小覷，如果不加以控制，經(jīng)濟杠桿手段又難以發(fā)揮出作用，不僅“治堵新政”效果要打折扣，而且在社會公平上，都會產(chǎn)生不良的心理暗示。僅控制公車購置增長是不夠的，還應(yīng)削減公車配置標準，嚴格控制車輛使用費用預算，以減少保有量和使用率。
在回答記者提問時，鄭實說，當下一種流行的說法是汽車擁有者的財產(chǎn)使用權(quán)不能被剝奪。然而，也應(yīng)看到另一面，無車人群的城市空間、時間權(quán)利正被有車人群剝奪和侵吞，他們也要付出高昂的生活成本與時間成本，去和有車人群一起吞下?lián)矶碌目喙�。即使擁有汽車不開、少開也意味著停車無償或廉價地占用北京稀缺的土地資源，每輛車地面停放面積包括停車道大約要占２５平方米。
鄭實指出，“以車為本”是過去很長一個時期城市交通規(guī)劃的主流。北京一直想方設(shè)法為機動車出行提供資源和改善條件，甚至以犧牲其他出行者利益為代價。然而，道路增長永遠趕不上汽車增長速度。治堵的思路不能停留在如何方便機動車出行、如何增加道路和停車位的角度。要根本緩解交通擁堵，需要改變城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，疏解北京市中心城功能和人口，調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)政策，推行嚴厲的限制措施（如限購）等。