14日央行宣布再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率之后,物價(jià)問題再次引發(fā)熱議。在15日舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”和16日舉行的“清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)論壇”上,多位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,如何抑制通貨膨脹是今年我國(guó)政府面臨的最迫切問題。另外,資產(chǎn)價(jià)格泡沫問題也應(yīng)予以警惕。
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物價(jià) 今年上漲壓力很大
“我們?nèi)ツ暌荒杲?jīng)濟(jì)最不盡如人意的就是物價(jià)!眹(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說。他表示去年年初的時(shí)候他沒有料到當(dāng)年的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長(zhǎng)幅度會(huì)超過3%,但是現(xiàn)在看則會(huì)在3.2%至3.5%之間。而且今年物價(jià)上漲壓力也很大,因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)CPI上漲的一個(gè)特點(diǎn)就是食品價(jià)格上漲,這沖擊到每一個(gè)人,特別是低收入群體。
在姚景源看來,物價(jià)上漲壓力較大原因主要有四方面:首先是國(guó)際的輸入。他說,美國(guó)大規(guī)模發(fā)行貨幣推高了國(guó)際大宗商品的價(jià)格,中國(guó)又是國(guó)際大宗商品的進(jìn)口大戶,所以輸入性的通脹擋都擋不住。其次是貨幣發(fā)行過多。2009年中國(guó)發(fā)了9萬億元的信貸。如果那個(gè)時(shí)候不采取適度寬松的貨幣政策,中國(guó)不可能率先走出危機(jī),但是也必須為此付出代價(jià)。再次,中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。最后,市場(chǎng)秩序存在問題,部分企業(yè)追求壟斷利潤(rùn)。
中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪同三更是直接表示:“現(xiàn)在我們大概面臨的最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題就是如何抑制通貨膨脹問題!
他說,中國(guó)現(xiàn)在存在的通貨膨脹是一種成本推動(dòng)型的通貨膨脹,這一問題大概是改革開放30年來第一次面對(duì),以前的經(jīng)驗(yàn)主要針對(duì)的都是需求拉動(dòng)型的通貨膨脹。比如像上個(gè)世紀(jì)90代初期以及2003年出現(xiàn)的通貨膨脹壓力,都主要是需求拉動(dòng)造成的,而且中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也主要集中在需求拉動(dòng)的通貨膨脹應(yīng)對(duì)上,F(xiàn)在中國(guó)出現(xiàn)了以成本推動(dòng)為主的通貨膨脹形勢(shì),如何調(diào)控還需要積累經(jīng)驗(yàn),這增加了做好抑制通貨膨脹工作的難度。而且成本推動(dòng)型的通貨膨脹不是在一個(gè)較短時(shí)間內(nèi)能夠解決的,也不是緊縮就能夠很快見效。要解決成本推動(dòng)是一個(gè)長(zhǎng)期的問題,所以要有長(zhǎng)期的準(zhǔn)備。
溫和 價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)暴漲
雖然姚景源認(rèn)為今年我國(guó)物價(jià)壓力較大,但是他認(rèn)為這要有一個(gè)如何看待的問題。
他說,雖然2010年中國(guó)的居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將超過3%,但是在“金磚四國(guó)”內(nèi)比較,印度2010年CPI將超過9%,俄羅斯超過7%,巴西超過5%,中國(guó)是最低的。而且2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比將增長(zhǎng)10%左右,也是四個(gè)國(guó)家中最好的。
再縱向來比,中國(guó)歷史上CPI漲得最高的年份是1994年,達(dá)到24.1%,然后是1988年的18.8%,2010年和這兩年相比差距還很大。而且1978年到2008年30年間,中國(guó)CPI平均漲幅是5.6%,現(xiàn)在也并沒有達(dá)到。
至于今年情況,姚景源認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)物價(jià)的暴漲。一方面,中國(guó)連續(xù)7年糧食豐收,庫(kù)存充裕。另一方面,工業(yè)品的總體狀況是總供給略大于總需求。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部宏觀經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)王軍也認(rèn)為:“就2011年來看,我們的物價(jià)水平全面持續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)并不存在!彼f,蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲具有一定的周期性和短期性,國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了16條針對(duì)穩(wěn)定物價(jià)平穩(wěn)推進(jìn)的措施,這些措施在將來會(huì)逐漸發(fā)揮作用。
而且從金融角度來講,中國(guó)的貨幣政策取向從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,去年連續(xù)6次提高了準(zhǔn)備金率,2次提高基準(zhǔn)利率,1月14日又提高了準(zhǔn)備金率,這些措施都是非常及時(shí)和正確的,也將會(huì)在未來發(fā)揮作用。
持同樣觀點(diǎn)的還有國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群。他說:“從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來看,我認(rèn)為今年沒有很高的價(jià)格上漲。包括勞動(dòng)工資成本的補(bǔ)償,包括資源環(huán)境要素成本的補(bǔ)償,這些方面確實(shí)導(dǎo)致成本不斷上升,特別對(duì)務(wù)農(nóng)的工資補(bǔ)償,這是推動(dòng)價(jià)格上升的一個(gè)非常重要的因素。但是我們應(yīng)該看到,價(jià)格的變化最直接的還是決定于市場(chǎng)供求關(guān)系,成本的補(bǔ)償能不能為市場(chǎng)所接受還是由供求關(guān)系說了算。我認(rèn)為成本推動(dòng)的價(jià)格上漲是比較溫和的!
張立群表示,由于中國(guó)現(xiàn)在整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),無論是工業(yè)消費(fèi)品,還是工業(yè)生產(chǎn)資料,包括農(nóng)產(chǎn)品,都是供求大體平衡,甚至在局部有供大于求的情況。所以2011年無論是食品價(jià)格、工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格還是工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅都不會(huì)很高。
風(fēng)險(xiǎn) 警惕資產(chǎn)價(jià)格泡沫
不過張立群同時(shí)表示,今年應(yīng)該擔(dān)心資產(chǎn)價(jià)格泡沫膨脹的問題。
他說,從貨幣和金融情況來看,現(xiàn)在整個(gè)市場(chǎng)的流動(dòng)性進(jìn)一步發(fā)展,貨幣供給量增長(zhǎng)加快的可能性加大。特別是美國(guó)量化寬松的貨幣政策對(duì)中國(guó)的影響不容忽視。在這種情況下,過多的資金,包括大量的民間游資,在通貨膨脹預(yù)期的鼓舞下都要進(jìn)行投資。這對(duì)資產(chǎn)市場(chǎng)、對(duì)可能會(huì)被作為資產(chǎn)來炒作的產(chǎn)品的壓力是比較大的。
“所以,我覺得今年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控難度是非常大的,股市我們也要加強(qiáng)關(guān)注!睆埩⑷赫f,“要努力控制資產(chǎn)價(jià)格泡沫的發(fā)生,今年這個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)還是非常大的!
中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳云峰對(duì)今年房?jī)r(jià)的預(yù)測(cè)增加了這種擔(dān)心。他預(yù)測(cè)2011年北京、上海、廣州、深圳等一線城市的房?jī)r(jià)還會(huì)上漲20%左右。
陳云峰說,2010年房地產(chǎn)上獲得的銷售收入遠(yuǎn)比受到的驚嚇要大。雖然2010年中國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)行了非常嚴(yán)厲的差別化政策,但是北京五環(huán)以內(nèi)的房?jī)r(jià)仍然上漲超過20%,如果不調(diào)控將超過50%。
而且根據(jù)北京市的調(diào)控政策,未來北京所有住宅用地供應(yīng)中70%將供給保障性住房,那就意味著商品房的供應(yīng)量將進(jìn)一步下降。由于保障性住房只供給北京市民,這就意味著非京戶口者只能去搶更少的商品房,這就造成了更加突出的供需矛盾。
對(duì)策 穩(wěn)健貨幣政策有利于控制通脹
針對(duì)今年可能面臨的物價(jià)上漲壓力和資產(chǎn)價(jià)格問題,中央已將貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健。國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司副司長(zhǎng)曹文煉表示,從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,這是宏觀調(diào)控政策一個(gè)重要調(diào)整,也是根據(jù)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出的正確選擇。中國(guó)現(xiàn)在面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)跟一年多以前也有所不同。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外流動(dòng)性都很充裕,需要貨幣政策及時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)向,這樣有利于控制通脹,有利于防止市場(chǎng)泡沫。
據(jù)曹文煉介紹,2011年穩(wěn)健的貨幣政策主要有四方面的內(nèi)涵:一是強(qiáng)調(diào)控制總量,控制貨幣的增長(zhǎng)和信貸的投放,使它低于上一年,這樣才能有效地把握好流動(dòng)性和控制通貨膨脹的趨勢(shì)。二是保增長(zhǎng),穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)該使更多的信貸資金流到實(shí)體經(jīng)濟(jì),因?yàn)榻衲晔恰笆濉遍_局之年,要為今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境。三是要加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,有保有壓,有扶有控,使我國(guó)信貸向中小企業(yè)、“三農(nóng)”等一些薄弱領(lǐng)域傾斜,防止“兩高”、過熱產(chǎn)業(yè)吸納信貸資金。四是要關(guān)注金融領(lǐng)域系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),防止金融市場(chǎng)過多波動(dòng)。
他說,現(xiàn)在總體上國(guó)際金融危機(jī)最嚴(yán)峻的時(shí)刻、最動(dòng)蕩的狀態(tài)已經(jīng)有所緩和,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來講,外需形勢(shì)已經(jīng)有了比較明顯的改觀,對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。而且我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過四萬億投資的帶動(dòng),在全世界率先走上了恢復(fù)增長(zhǎng)的道路。所以在這個(gè)時(shí)刻,貨幣政策調(diào)整轉(zhuǎn)向可以保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。