2010年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)甚為復(fù)雜的一年。這種復(fù)雜主要表現(xiàn)在各種矛盾交織在一起。2009年4萬(wàn)億投資和9.56萬(wàn)億信貸投放的后遺癥沖擊著2010年。加上美國(guó)等西方國(guó)家從金融危機(jī)緩過勁以后,對(duì)中國(guó)匯率問題的指責(zé)、要挾、脅迫更加激烈,驅(qū)使人民幣大幅升值,熱錢洶涌流入。國(guó)內(nèi)貨幣超發(fā)和熱錢大肆流入,兩股強(qiáng)勢(shì)流動(dòng)性合流后對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。而另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)依靠大舉投資效應(yīng)慢慢消去,而消費(fèi)又一直難以啟動(dòng),出口又開始大幅下滑,經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落。這與漲聲一片的通脹、資產(chǎn)價(jià)格膨脹形成了反相關(guān),使得宏觀調(diào)控政策處于兩難選擇之境地。
展望2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì),將是更加復(fù)雜的一年,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、金融中的不確定因素增多,不可預(yù)期現(xiàn)象增加。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)以及美國(guó)過度負(fù)債發(fā)展給世界經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患依然沒有完全消除,對(duì)中國(guó)的影響時(shí)隱時(shí)現(xiàn),中國(guó)不可能置身事外、獨(dú)善其身。其中匯率就是矛盾焦點(diǎn),在這個(gè)焦點(diǎn)下各種貿(mào)易紛爭(zhēng)不斷,中國(guó)出口企業(yè)步履維艱,從而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響非常明顯。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)的2011年各項(xiàng)政策包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向在內(nèi)都把著力點(diǎn)放在了保民生、給力民生上。中央要求2011年要給人民群眾實(shí)實(shí)在在辦幾件事實(shí),足以看出心情之迫切,力度之大,政策準(zhǔn)備之完善。保經(jīng)濟(jì)就是保就業(yè),明年就業(yè)問題將是經(jīng)濟(jì)工作的首要問題。社會(huì)保障體系建設(shè)不僅關(guān)系到百姓的切身利益,而且關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)后勁,必將在2011年繼續(xù)夯實(shí)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革十分敏感,但到如今也沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,相信2011年百姓能夠看到曙光。住房保障體系建設(shè)是明年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)任務(wù),確定建設(shè)1000萬(wàn)套保障房的具體目標(biāo),中低收入者應(yīng)該有所期盼。
2011年在改革上將在重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破和推進(jìn),緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推進(jìn)改革!案母镯攲釉O(shè)計(jì)”得到加強(qiáng)的同時(shí),一定要在改革是否符合實(shí)際、符合百姓意愿上斟酌再斟酌。收入分配改革社會(huì)反響強(qiáng)烈,已經(jīng)到不能再拖的時(shí)候了。財(cái)稅金融改革是老話題,關(guān)鍵在于如何向惠及民生、百姓共享方向上改去。