證監(jiān)會(huì)27日發(fā)布了《信息披露違法行為行政責(zé)任認(rèn)定規(guī)則》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》),并公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《規(guī)則》對(duì)信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)提出了兩方面要求:一是依法依規(guī)披露,即按照有關(guān)信息披露法律、行政法規(guī)、證監(jiān)會(huì)規(guī)章和證券交易所規(guī)則等規(guī)定披露,二是要達(dá)到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平的要求。此外,《規(guī)則》將信息披露違法行為分為未按規(guī)定披露信息、虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)則》對(duì)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員采取過(guò)錯(cuò)推定的原則認(rèn)定行政違法責(zé)任。即發(fā)行人、上市公司發(fā)生信息披露違法的,董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員就可以根據(jù)其身份、職責(zé)等推定負(fù)有責(zé)任,除非能夠證明自己已盡忠實(shí)、勤勉履行了“保證”義務(wù)。