據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)分析，１月至１０月，國(guó)內(nèi)汽車銷售達(dá)到１４６７．７萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)３５％，比上年全年高出１０３．２２萬(wàn)輛。而北京１１月汽車銷售量達(dá)到近９．６萬(wàn)輛，創(chuàng)出了２０１０年單月銷售量的最高紀(jì)錄，去年同期的這一數(shù)字還只是７．２萬(wàn)輛。
據(jù)預(yù)測(cè)，２０１０年全年汽車銷售將超過(guò)１７６０萬(wàn)輛，再次成為世界最大的汽車銷售市場(chǎng)，并且超過(guò)美國(guó)歷史上汽車年銷售的最高水平。在汽車廠商們歡欣鼓舞的同時(shí)，人們也開(kāi)始反思這井噴式的數(shù)字增長(zhǎng)背后的東西，什么原因造成的這種高速增長(zhǎng)、這種高速增長(zhǎng)背后隱含著哪些問(wèn)題、這種增長(zhǎng)是否能夠持久成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
需求和政策雙重推動(dòng)
經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)成為小汽車開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)入家庭的一個(gè)重要原因。國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明說(shuō)，按照國(guó)際上通常的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)人均ＧＤＰ達(dá)到１０００美元的時(shí)候，小汽車開(kāi)始進(jìn)入家庭，當(dāng)人均ＧＤＰ達(dá)到３０００美元的時(shí)候，小汽車開(kāi)始大規(guī)�？焖龠M(jìn)入家庭。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷向好，城市化和工業(yè)化進(jìn)程加快，人均ＧＤＰ達(dá)到３０００美元，正是汽車開(kāi)始快速進(jìn)入家庭的時(shí)期。而北京、廣州等這些國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，人均ＧＤＰ水平更高，正是私人開(kāi)始大量購(gòu)買小汽車的時(shí)期。
很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)的汽車市場(chǎng)還有很大潛力。例如，東京目前每千人擁有小汽車６００輛，歐盟１５國(guó)千人汽車保有量為５８０多輛，美國(guó)則高達(dá)千人擁有小汽車７００多輛。而目前中國(guó)平均每千人擁有小汽車為５０輛，只相當(dāng)于美國(guó)上個(gè)世紀(jì)初的水平。不要說(shuō)達(dá)到美國(guó)的水平，只要達(dá)到目前世界平均水平，即每千人擁有小汽車近１５０輛的水平，中國(guó)目前的汽車產(chǎn)銷量也還有很大的提升空間。
同時(shí)，政策的推動(dòng)也是２００９年和２０１０年中國(guó)汽車市場(chǎng)突飛猛進(jìn)的一個(gè)主要原因。２００９年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，全球汽車市場(chǎng)都進(jìn)入了前所未有的低潮，甚至一些大型跨國(guó)汽車巨頭破產(chǎn)、重組。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家拿出４萬(wàn)億元資金推出了經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，汽車產(chǎn)業(yè)成為其中重要一項(xiàng)。購(gòu)置稅減免以及相關(guān)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的出臺(tái)，使國(guó)內(nèi)汽車銷售不但沒(méi)有減退，而且達(dá)到一個(gè)歷史新高。
另外，２０１１年購(gòu)置稅減免政策將到期，很多消費(fèi)者擔(dān)心優(yōu)惠政策將取消，因此在年底前扎堆購(gòu)車。而目前傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的北京將限車、限牌的傳言也使得很多消費(fèi)者“寧可信其有，不可信其無(wú)”提前進(jìn)行了自己的購(gòu)車計(jì)劃。
買起來(lái)容易 用起來(lái)難
汽車的高速增長(zhǎng)讓中國(guó)快步進(jìn)入了汽車社會(huì)，而這種高速增長(zhǎng)也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，其中能源短缺、交通擁堵和環(huán)境污染已成為汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的三大制約因素。
小汽車所帶來(lái)的問(wèn)題，從它被消費(fèi)者購(gòu)買那一刻起就已經(jīng)產(chǎn)生了。面對(duì)汽車銷售的高增長(zhǎng)，乃至業(yè)界對(duì)今后中國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展更加樂(lè)觀的預(yù)測(cè)，都忽略的一個(gè)問(wèn)題，就是小汽車不是買完就完了，更多的問(wèn)題是集中在它的使用過(guò)程中，而這一過(guò)程必然擺脫不了這樣三個(gè)問(wèn)題：一是我國(guó)“人多地少”，無(wú)法容納這么多汽車；二是中國(guó)沒(méi)有足夠石油，來(lái)為這么多汽車提供燃料；三是城市環(huán)境容量十分有限。
美國(guó)作家萊斯特·Ｒ·布朗在他所著的《Ｂ模式》一書(shū)中說(shuō)，在美國(guó)，每增加５輛汽車，就得有一塊足球場(chǎng)大小的土地被鋪上瀝青。如果中國(guó)有朝一日達(dá)到日本汽車的擁有率，汽車總量將增加到６．４億輛。假定中國(guó)每輛機(jī)動(dòng)車的用地面積與歐洲、日本相同，那么，６．４億輛汽車需要鋪平的土地面積會(huì)接近１３００萬(wàn)公頃，而目前這些稻田年產(chǎn)１．２２億噸大米，是中國(guó)人的主要糧食。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００９年，我國(guó)石油對(duì)外依存度大約５０％。２０１０年８月，這一對(duì)外依存度增至５５％。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌近日介紹，“十一五”規(guī)劃新增的１億噸左右煉油能力，幾乎全部被新增汽車消耗。分析人士指出，石油對(duì)外依存度超過(guò)５０％是一條警戒線，作為一個(gè)發(fā)展中的能源消費(fèi)大國(guó)，在缺乏國(guó)際石油定價(jià)權(quán)的情況下，石油對(duì)外依存度過(guò)高顯然是不安全的。
國(guó)家“８６３計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)王秉剛表示，目前國(guó)內(nèi)每輛車每年平均消耗汽油２噸左右，而可能提供的汽、柴油每年是２億噸，也就是說(shuō)，即使我們能達(dá)到每車每年只消耗１噸汽油的水平，２億噸的燃油也只夠２億輛車使用。
與此同時(shí)，機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)帶來(lái)的交通壓力成為困擾都市生活的一大難題。今年中秋節(jié)前后，北京等城市出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通擁堵，表明人、車、路之間的矛盾已經(jīng)達(dá)到十分尖銳的程度。
北京市交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚說(shuō)，１１月的一個(gè)星期，北京就新增機(jī)動(dòng)車１．８萬(wàn)輛。按照這個(gè)速度，２０１５年北京機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)到７００萬(wàn)輛。按照規(guī)劃，北京市區(qū)內(nèi)的道路設(shè)施即使達(dá)到最完善的狀態(tài)，也只能容納６７０萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車。照目前的趨勢(shì)發(fā)展下去，屆時(shí)北京道路平均車速為每小時(shí)１５公里，只相當(dāng)于普通人慢跑的速度。而環(huán)境保護(hù)部數(shù)據(jù)也顯示，汽車排放已經(jīng)成為一些城市大氣污染物排放的主要來(lái)源，占４５％以上，并且這一現(xiàn)象正在變得越來(lái)越嚴(yán)重。
“兩盆”可持續(xù)的“冷水”
這種高速增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)到底帶來(lái)了多少益處、是否屬于可持續(xù)發(fā)展？一些專家已經(jīng)給這表面的火熱開(kāi)始澆涼水退燒了。徐長(zhǎng)明說(shuō)，汽車的增長(zhǎng)率應(yīng)該是ＧＤＰ增速的１．５倍。如果以此計(jì)算，那么中國(guó)汽車市場(chǎng)增速達(dá)到１２％至１３．５％才屬于一個(gè)合理范疇。目前的高增速顯示出了一種不尋常的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一方面，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇暉說(shuō)，２００９年中國(guó)車市在減稅等刺激政策的拉動(dòng)下逆市上揚(yáng)，很多消費(fèi)是提前透支了，這將對(duì)２０１１年的汽車銷售產(chǎn)生很大影響。一些業(yè)內(nèi)人士和市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)也預(yù)測(cè)，２０１１年中國(guó)汽車市場(chǎng)增速可能會(huì)大幅下降。
另一方面，這種數(shù)量上的增長(zhǎng)并沒(méi)有解決中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，核心技術(shù)突破等方面的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付于武說(shuō)，目前無(wú)論是傳統(tǒng)汽車還是新能源汽車核心技術(shù)方面，跟國(guó)際先進(jìn)水平相比仍然有很大差距，例如在自動(dòng)變速箱和汽車輕量化技術(shù)方面就是空白，在汽車電子技術(shù)方面，我們跟國(guó)際先進(jìn)水平的距離越拉越大。
同時(shí)，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有擺脫“小、散、弱”的局面，全國(guó)有２７個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都在生產(chǎn)整車。國(guó)內(nèi)車市的瘋狂“增長(zhǎng)”，也有汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式被各省份競(jìng)相克隆所暴露的某些問(wèn)題。然而，業(yè)界仍在用“過(guò)于樂(lè)觀”的預(yù)測(cè)掩蓋產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)，使得汽車業(yè)整合缺乏“優(yōu)勝劣汰”的環(huán)境和土壤。即使是最大的前三家汽車企業(yè)，從全球市場(chǎng)角度看仍處于一個(gè)非常弱小的地位。縱觀國(guó)內(nèi)百余家整車生產(chǎn)企業(yè)，無(wú)一不是始終在汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈低端踱步徘徊，鮮有在自主品牌方面躋身國(guó)際一流隊(duì)伍的企業(yè)。
在這種情況下，國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的高速擴(kuò)張，被一些專家認(rèn)為是“虛胖”或“虛火”上升，其可持續(xù)性、合理性皆受到很大質(zhì)疑。陳斌認(rèn)為，這種快速擴(kuò)張加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)阻礙汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)造成很大影響。
專家認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從能源、土地、環(huán)境等方面的大局著眼，統(tǒng)籌兼顧，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)１０年的發(fā)展空間和速度進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)與定位。否則，這種超速的“高增長(zhǎng)”將給汽車產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展帶來(lái)越來(lái)越多的負(fù)面效應(yīng)。