《經(jīng)濟參考報》記者走訪發(fā)現(xiàn)，在中國聯(lián)通宣布推出iPhone
4合約新版協(xié)議后，中國移動北京地區(qū)部分營業(yè)廳已經(jīng)暫停了之前推出的免費iPhone
4剪卡業(yè)務。廣州、深圳等地用戶也向《經(jīng)濟參考報》記者反映，當?shù)夭糠种袊苿訝I業(yè)廳也暫停了該業(yè)務。業(yè)內(nèi)人士稱，盡管中國聯(lián)通和中國移動近期圍繞iPhone
4展開的連番斗法，是出于爭奪用戶的商業(yè)行為，但中國聯(lián)通在未通知的用戶的情況下突然出臺的新規(guī)，有違反《反壟斷法》之嫌。
作為iPhone 4在國內(nèi)的惟一運營商，中國聯(lián)通于28日推出《中國聯(lián)通客戶3G
iPhone合約計劃業(yè)務協(xié)議》，作為《中國聯(lián)通移動業(yè)務客戶入網(wǎng)服務協(xié)議》的補充協(xié)議，明確規(guī)定用戶必須將USIM卡（手機卡）、號碼與iPhone
4手機綁定使用，否則中國聯(lián)通將對號碼停機、對手機鎖定（即無法撥打接聽電話、收發(fā)信息）。
對此，中興通訊研究院研究員邱昊向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，中國聯(lián)通推出新規(guī)可能出于兩方面考慮：一方面，由于國內(nèi)正規(guī)渠道銷售的iPhone
4沒有網(wǎng)絡鎖，除了可以在中國聯(lián)通的3G網(wǎng)絡中使用外，還可以在任何運營商的2G網(wǎng)絡中使用。中國移動通過之前推出的剪卡服務，可以在一定程度上防止自己的用戶因為一部手機，“跳槽”到中國聯(lián)通。同時也可以將中國聯(lián)通使用iPhone
4的3G用戶“拉攏”過來。這樣大大影響了中國聯(lián)通用iPhone
4來吸引3G客戶的戰(zhàn)略；另一方面，國內(nèi)黃牛利用中國聯(lián)通的購機補貼差價，通過分別銷售手機和手機卡的方式來賺取差價，也影響了中國聯(lián)通的數(shù)據(jù)業(yè)務。
曾在英國沃達豐、O2等電信公司擔任客戶經(jīng)理多年的倫敦政治經(jīng)濟學院國際商業(yè)管理專業(yè)博士鄧宣向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，中國聯(lián)通新規(guī)有可能是針對中國移動之前推出的剪卡業(yè)務的反制手段，將從一定程度上防止自身的3G用戶被中國移動挖角。
鄧宣同時指出，聯(lián)通此舉有違反《反壟斷法》之嫌。他介紹，按《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者在交易時，沒有正當理由搭售商品或者附加其他不合理的交易條件。作為在電信運營商中對iPhone
4實行壟斷銷售者，中國聯(lián)通強迫消費者只能入網(wǎng)且機卡匹配才能獲得與iPhone
4手機相關的合約，這種排他性銷售方式已經(jīng)涉嫌“搭售”。
鄧宣還指出，盡管國內(nèi)市場上正規(guī)渠道銷售的iPhone
4沒有網(wǎng)絡鎖，但均通過蘋果和中國聯(lián)通的渠道銷售，未有留給其他運營商等同的競爭機會，同樣和《反壟斷法》相抵觸。
倫敦花旗銀行分析師梁嘉向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，歐美電信運營商也會采取類似的捆綁銷售合約，但一般會將將競爭性業(yè)務與壟斷性業(yè)務進行捆綁銷售，并且市場上其他運營商也有類似的捆綁合約與之對應。
“歐美的監(jiān)管部門也會防止電信市場的壟斷經(jīng)營�！绷杭谓榻B，在英國市場，O2曾一度壟斷經(jīng)營iPhone業(yè)務，但英國政府會對其壟斷經(jīng)營作出時間限制，之后其他運營商也可參與該業(yè)務。例如，目前英國市場就有O2、Orange和沃達豐三家運營商運營iPhone
4業(yè)務。
除此之外，2007年，沃達豐在德國狀告蘋果和運營商T-Mobile的iPhone捆綁銷售協(xié)議涉嫌不公平競爭，在一定程度上將造成其他運營商的客戶流失。最終T-Mobile不得不在捆綁銷售iPhone的同時也放開銷售未捆綁、未鎖定的iPhone裸機。
“聯(lián)通冒著被指違反《反壟斷法》的風險，其實是在謀劃攜號轉網(wǎng)后的3G用戶發(fā)展空間�！编囆f，根據(jù)日本和英國的經(jīng)驗，在實施攜號轉網(wǎng)后，當?shù)刈畲蟮碾娦胚\營商的用戶數(shù)量，在短期內(nèi)都出現(xiàn)了明顯的下滑；中長期看，攜號轉網(wǎng)使電信運營商之間的競爭更為激烈，一家獨大的局面不會繼續(xù)。
手機攜號轉網(wǎng)工作已于11月22日在天津、海南展開試點。工信部相關人士稱，如果試點工作進展順利，攜號轉網(wǎng)工作將于明年在全國推廣。根據(jù)天津和海南兩地運營商公布的數(shù)據(jù)，盡管試點工作展開一周后，辦理相應業(yè)務的用戶數(shù)量并不多，但超過半數(shù)的用戶攜號轉到了中國聯(lián)通的3G網(wǎng)絡。
最新網(wǎng)絡調(diào)查顯示，有81.69%的受訪者有轉網(wǎng)意向，其中有40.37%的受訪者選擇轉向中國電信，43.32%的受訪者選擇了中國聯(lián)通，16.31%的受訪者選擇了中國移；在“如果是中國移動用戶，是否考慮轉向其他兩家運營商”調(diào)查中，有61.25%的用戶選擇了有此意向。
工信部數(shù)據(jù)和三大運營商三季報顯示，截止今年9月30日，中國移動用戶數(shù)為5.69億，中國聯(lián)通用戶數(shù)為1.72億，中國電信用戶數(shù)為8298萬。如果以上述調(diào)查估算，攜號轉網(wǎng)在全國推廣后，中國移動用戶可能會出現(xiàn)大幅下滑。
北京郵電大學教授朱其亮在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時認為，盡管上述調(diào)查不能代表所用用戶意見，但在一定程度上顯示出攜號轉網(wǎng)后，三大運營商的用戶數(shù)可能會發(fā)生比較明顯的變化。
中金公司研究報告指出，攜號轉網(wǎng)的推出將非常有利于中國聯(lián)通和中國電信，時間越長，隨著聯(lián)通和電信網(wǎng)絡質(zhì)量的提升，這種利好將越明顯。
倫敦花旗銀行分析師梁嘉在接受《經(jīng)濟參考報》記者參訪時介紹，根據(jù)目前的試點政策看，可能對三大運營商已有的2G業(yè)務影響不大，但未來可能會對三大運營商的3G業(yè)務有比較大的沖擊。
工信部數(shù)據(jù)和三大運營商三季報數(shù)據(jù)顯示，截止今年9月30日，中國移動3G用戶數(shù)為1527.9萬，中國聯(lián)通3G用戶數(shù)為1055.4萬，中國電信3G用戶數(shù)為915萬戶，差距并沒有三大運營商總用戶數(shù)的差距那么大。
對此，梁嘉認為，中國電信和中國移動，完全可以利用攜號轉網(wǎng)這一契機，在3G業(yè)務上迎頭趕上。對于中國聯(lián)通而言，iPhone
4又是吸引3G客戶的殺手锏，因此會對這一“獨門武器”關愛有加。同時，中國移動也注意到iPhone
4的殺傷力，因此也會采取相應的反制措施，應對或限制中國聯(lián)通的iPhone 4戰(zhàn)略。