中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕日前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示，導(dǎo)致國(guó)家間貿(mào)易不平衡的原因有多種，解決這一問(wèn)題，要找出主要原因、注意對(duì)癥下藥，還要尋求綜合治理。
張宇燕說(shuō)，導(dǎo)致國(guó)家間貿(mào)易不平衡的原因有多種，其中最根本的原因之一，是儲(chǔ)蓄與投資的不平衡。國(guó)內(nèi)相對(duì)于投資和消費(fèi)而言的儲(chǔ)蓄不足，勢(shì)必要在國(guó)際收支上表現(xiàn)出來(lái)。高消費(fèi)低儲(chǔ)蓄的國(guó)家必然是貿(mào)易逆差國(guó)。貿(mào)易政策是影響貿(mào)易不平衡的另一個(gè)直接因素。關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘無(wú)疑匯兌進(jìn)出口施加重要影響。事實(shí)上，貿(mào)易保護(hù)主義政策也經(jīng)常作為平衡貿(mào)易差額的工具。影響貿(mào)易不平衡的第三個(gè)因素是匯率水平，因?yàn)樨泿疟葍r(jià)的升貶會(huì)直接作用進(jìn)貿(mào)易。此外，被列在資本項(xiàng)目下的直接投資多寡也可能影響到貿(mào)易平衡。中國(guó)實(shí)行的是鼓勵(lì)外資進(jìn)入的政策而且也相當(dāng)成功，其結(jié)果之一，是外國(guó)在華投資帶動(dòng)了中國(guó)對(duì)投資國(guó)的出口。同樣道理，美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資的限制，等價(jià)于限制美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口。
“因此，相對(duì)應(yīng)地，解決國(guó)家間貿(mào)易不平衡問(wèn)題，至少要考慮幾點(diǎn)：一是要找出導(dǎo)致貿(mào)易不平衡的主要原因；二是要注意對(duì)癥下藥；三是要尋求綜合治理。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納前不久提出為經(jīng)常項(xiàng)目差額與ＧＤＰ比例設(shè)置量化指標(biāo)、并在首爾Ｇ２０首腦會(huì)議召開之前１０天要求２０個(gè)首腦討論的做法，讓許多中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家感覺突兀。另外，美國(guó)在１９５０和１９６０年代長(zhǎng)時(shí)期貿(mào)易順差，１９９０年代和２０００年代長(zhǎng)期貿(mào)易逆差，為何那時(shí)美國(guó)閉口不談量化指標(biāo)而現(xiàn)在提出來(lái)。這不禁讓不少人懷疑這種做法是否具有特別的針對(duì)性�！睆堄钛嗾f(shuō)。
張宇燕解釋說(shuō)，在相當(dāng)多的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，“蓋特納方案”至少有幾個(gè)需要仔細(xì)思考或評(píng)估的問(wèn)題，比如說(shuō)上面提到的三點(diǎn)考慮是否都關(guān)注到了，是否方案提出前進(jìn)行了充分的論證，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇十分脆弱時(shí)提出這樣的方案時(shí)機(jī)是否成熟，這種高度簡(jiǎn)單化的做法是否會(huì)引起意想不到的負(fù)面后果，它引起的爭(zhēng)論是否會(huì)損害Ｇ２０首腦會(huì)談本身的價(jià)值，等等。還有人擔(dān)心“蓋特納方案”可能會(huì)引發(fā)某種“道德風(fēng)險(xiǎn)”。出發(fā)點(diǎn)可能是好的，是為了促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，但這卻可能給某些逆差國(guó)以借口，用達(dá)到量化指標(biāo)做幌子來(lái)采取貿(mào)易保護(hù)主義政策。