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在深圳舉行的第25屆世界電動車大會上，作為一個(gè)新的概念——低速電動車成為眾人熱議的焦點(diǎn)。有專家表示，低速電動車是中國電動汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的新方向。圖為萬得國際集團(tuán)展出的電動出租車。記者
彭勇 攝 |
以新燃料替代汽油是中國乃至世界汽車發(fā)展的必然趨勢。在我國能源安全、尤其是石油供應(yīng)壓力逐漸增大的背景下，發(fā)展包括燃?xì)馄囋趦?nèi)的各種代用燃料汽車，是目前不得不做出的選擇。
面對各地積極發(fā)展燃?xì)馄嚨膽B(tài)勢，業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專家提出，燃?xì)馄囮P(guān)乎國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與群眾生活息息相關(guān)，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)及早研究制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)市場健康發(fā)展。
一是要適當(dāng)限制燃?xì)鈨r(jià)格，使油氣價(jià)格保持合理差價(jià)。燃?xì)鈨r(jià)格是影響燃?xì)馄嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，當(dāng)燃?xì)馐蹆r(jià)較低，并與汽柴油形成足夠大的差價(jià)時(shí)，燃?xì)馄嚺d起和發(fā)展就具有內(nèi)在的推動力。海南省工業(yè)和信息化廳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前國內(nèi)部分地區(qū)天然氣已有數(shù)次調(diào)價(jià)，但天然氣和汽柴油價(jià)格之間應(yīng)保持合理的差價(jià)，以鼓勵車主和企業(yè)更多地使用天然氣。
二是遵循多種優(yōu)勢互補(bǔ)的思路，因地制宜，規(guī)劃壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)、液化石油氣(LPG)以及沼氣的發(fā)展規(guī)模和節(jié)奏，逐步實(shí)現(xiàn)氣化城市的目標(biāo)。
海南中油深南石油技術(shù)開發(fā)有限公司總經(jīng)理夏雨介紹，目前海南正在研究制定CNG、LNG、LPG工廠和沼氣工廠協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃，多種燃料統(tǒng)籌兼顧，這一做法值得借鑒。
北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)研究院工程師常旭寧提出，在天然氣資源充裕的地區(qū)，或者可利用海外天然氣的沿海地區(qū)，應(yīng)側(cè)重布局LNG和CNG站點(diǎn)；在沼氣資源相對豐富的省市可適當(dāng)發(fā)展沼氣車輛或加工企業(yè)，因地制宜，各類氣源形成互補(bǔ)，逐漸置換傳統(tǒng)能源。
三是統(tǒng)籌布局加氣站，出臺科學(xué)規(guī)劃和政策指導(dǎo)，一方面減少行業(yè)發(fā)展阻力，防止出現(xiàn)壟斷，另一方面避免出現(xiàn)重復(fù)投資。
加氣站既不能超前，也不能滯后，應(yīng)與燃?xì)馄嚫难b工作同時(shí)進(jìn)行。北京、廣東等燃?xì)馄髽I(yè)的多位專家提出，各地在發(fā)展燃?xì)馄嚂r(shí)，應(yīng)注重車輛與加氣站相互協(xié)調(diào)，加氣站應(yīng)合理布局，盡量利用現(xiàn)有土地資源。另外，燃?xì)馄嚢l(fā)展應(yīng)量力而行，重視當(dāng)?shù)靥烊粴夤⿷?yīng)能力，有計(jì)劃有步驟地做好規(guī)劃，防止一哄而上，超前建設(shè)，浪費(fèi)資金。
廣東佛山市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司安全技術(shù)部部長李彤介紹，佛山是廣東新能源汽車試點(diǎn)城市，當(dāng)?shù)貙ξ磥硖烊粴夤⿷?yīng)量、燃?xì)馄嚢l(fā)展數(shù)量進(jìn)行分析預(yù)測后，已確定2012年建成10個(gè)LNG加氣站，可滿足1000臺公交車和2000臺出租車的加氣需求。
四是組織燃?xì)夤�、車管部門及保險(xiǎn)公司制定全面的燃?xì)馄嚺涮讓?shí)施辦法，著手完善燃?xì)廛囅嚓P(guān)管理措施。烏市經(jīng)委行業(yè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，我國車輛改裝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快出臺，明確燃?xì)馄嚾粘＜夹g(shù)質(zhì)量監(jiān)督以及改裝企業(yè)的經(jīng)營規(guī)范等，對合法改裝車輛給予“合法身份”，對地下改裝點(diǎn)應(yīng)依法打擊，在全社會加強(qiáng)燃?xì)馄嚢踩R宣傳。
五是實(shí)施政策扶持，為燃?xì)馄囀袌鼋】蛋l(fā)展創(chuàng)造外部條件。目前，世界各國均在價(jià)格、稅收、投資、補(bǔ)貼等方面實(shí)施優(yōu)惠措施，鼓勵發(fā)展燃?xì)馄�。新疆廣匯等LNG生產(chǎn)企業(yè)呼吁，希望我國能借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)，把燃?xì)廛囕v作為節(jié)能減排的重要扶持項(xiàng)目，給予稅收優(yōu)惠政策及財(cái)政補(bǔ)貼等。
他們提出，鑒于加氣站投資大，回收期長，希望政府能在汽車改裝和加氣站建設(shè)的初投資上給予適當(dāng)補(bǔ)貼；參照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策，采取所得稅免二減三政策等；對于制約加氣站建設(shè)的土地問題，可采取公用事業(yè)用地定向“招拍掛”、公交車加氣站擴(kuò)容、現(xiàn)有加油站改造等方法。
六是及早建立燃?xì)鈶?yīng)急保障體系。燃?xì)馀c城市居民生活及出行之間的關(guān)系越來越密切，成為城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要動力之一。中石化一位高級工程師表示，隨著各地燃?xì)馄囁急壤找嫔�，各地政府�?yīng)及早組織有關(guān)企業(yè)、單位對當(dāng)?shù)靥烊粴夤⿷?yīng)和需求進(jìn)行評估，并與外省天然氣氣源方簽訂應(yīng)急互補(bǔ)協(xié)議，或建立天然氣儲備庫，確保全年尤其是用氣高峰季節(jié)的燃?xì)夤⿷?yīng)。
針對烏魯木齊車用燃?xì)庖呀?jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，9月30日，烏魯木齊市政府頒布《車用天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，按照保障公交、優(yōu)先出租、適時(shí)調(diào)整其他社會車輛的供氣處置原則，將車用燃?xì)夤⿷?yīng)能力變化分為藍(lán)、黃、橙、紅四級預(yù)警，并從10月開始實(shí)施出租車和社會車輛錯峰加氣的措施。