在1997~1998年的亞洲金融危機(jī)中,中國(guó)是該地區(qū)很好使用了凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)國(guó)家。我之前就說(shuō),如果好好學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的話,中國(guó)可能就會(huì)收獲8%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
而中國(guó)當(dāng)時(shí)對(duì)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了很好的研究。這一點(diǎn),為接下來(lái)十年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),奠定了非常好的基礎(chǔ)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是方方面面的,包含的很多因素都非常好。但是,還要注意幾個(gè)問(wèn)題。
首先一點(diǎn)是,它的因素是好的,但它的比例究竟好不好?站在一個(gè)學(xué)者的角度講,我總是希望能把更多的錢投入到教育。教育對(duì)一個(gè)創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)尤為重要。另外,對(duì)醫(yī)療的投入非常好,但它的基礎(chǔ)實(shí)在差,所以我認(rèn)為,在這方面應(yīng)該有更多的投入。
最大的一個(gè)問(wèn)題是工業(yè)的調(diào)整。有些工業(yè)的調(diào)整可能會(huì)有損于競(jìng)爭(zhēng),并導(dǎo)致供需方面進(jìn)一步不平衡。一些專家也認(rèn)為,應(yīng)該更多鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展,因?yàn),?duì)包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家而言,中小企業(yè)都是就業(yè)崗位的重要提供者。應(yīng)當(dāng)改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,這需要對(duì)整個(gè)金融體系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
還有,要大力提高消費(fèi)。盡管經(jīng)濟(jì)面臨困難,仍然要在這樣非常時(shí)期促進(jìn)消費(fèi)。讓我印象非常深刻的一點(diǎn)是,中國(guó)的老百姓對(duì)政府的這些措施非常有信心,即便外部面臨的形勢(shì)是如此嚴(yán)峻。人們也應(yīng)該記住,哪怕增長(zhǎng)率稍微低于預(yù)定目標(biāo),我們依然能夠獲得一些切切實(shí)實(shí)的發(fā)展。
由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境不排除進(jìn)一步惡化的可能,真正的問(wèn)題,是能不能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭。所以,還應(yīng)當(dāng)將短期的刺激計(jì)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)需求結(jié)合起來(lái)。
再有,如何提高中國(guó)的需求,對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常奇怪的問(wèn)題。美國(guó)人的儲(chǔ)蓄率幾乎是零,美國(guó)曾經(jīng)有過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī),一些經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得美國(guó)儲(chǔ)蓄率稍微提高了2%~5%甚至更高,但它沒有改變美國(guó)人的消費(fèi)方式。我希望能有一種更好的方式。
所以這里就有一個(gè)問(wèn)題:中國(guó)的儲(chǔ)蓄率為什么這么高?對(duì)這個(gè)問(wèn)題,人們幾乎談的都是居民儲(chǔ)蓄。但中國(guó)居民的儲(chǔ)蓄只是略微有些高。如果能進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系的話,還可以降低居民儲(chǔ)蓄。而且,完善社會(huì)保障體系,將帶來(lái)直接以及間接促進(jìn)消費(fèi)的效應(yīng)。
另外,中小企業(yè)的融資環(huán)境不好,特別是小企業(yè)的融資環(huán)境很糟糕。很多小企業(yè)必須通過(guò)存錢來(lái)擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)。如果它們的融資環(huán)境更好一些,居民的儲(chǔ)蓄率就會(huì)降低一些。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),非常有意思的是,并不只是居民在儲(chǔ)蓄,因?yàn)榫用竦膬?chǔ)蓄只是稍高而并不是特別高,而反常的是企業(yè)部門收入過(guò)高。它們的利潤(rùn)過(guò)高,同時(shí)儲(chǔ)蓄率過(guò)高,導(dǎo)致工人的工資水平過(guò)低。
那么,如何提高工人的工資?如何提高居民的收入?
其中一個(gè)方式,就是增加中小企業(yè)的數(shù)量,改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,并通過(guò)幫助工人建立更積極的工會(huì)來(lái)改善他們的狀況,使他們能夠有更多的發(fā)言權(quán)。
中國(guó)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,曾經(jīng)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)很好地發(fā)展。但我們必須考慮,未來(lái)將會(huì)是什么樣子?
未來(lái)中國(guó)的高利潤(rùn)率將使中國(guó)的投資非常高,但帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題是,供應(yīng)的增長(zhǎng)與需求的增長(zhǎng)是失衡的,出口隨之進(jìn)一步地失衡。目前要處理這個(gè)問(wèn)題比較難,因?yàn)槿绻F(xiàn)在就解決這些問(wèn)題,可能會(huì)產(chǎn)生一系列的隱患,包括通貨緊縮,以及宏觀經(jīng)濟(jì)方面相應(yīng)的危險(xiǎn)。
此外還有兩個(gè)相互聯(lián)系的因素。第一個(gè)因素是自然資源定價(jià)太低。如果把價(jià)格調(diào)高的話,將會(huì)贏得更多公共投資的資金;第二個(gè)因素是利潤(rùn)很大的壟斷行業(yè)。在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的世界中,這尤其是一種不合理的現(xiàn)象,是嚴(yán)重的市場(chǎng)扭曲。
由此來(lái)看,回答“中國(guó)經(jīng)濟(jì)缺什么”的命題,最關(guān)鍵就在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的主體地位,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更和諧、更可持續(xù)。
(諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、世界銀行前高級(jí)副行長(zhǎng)、哥倫比亞大學(xué)教授)
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