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要真正把3G發(fā)展成一個(gè)賺錢的產(chǎn)業(yè)，運(yùn)營商首先需要在基站建設(shè)、終端及補(bǔ)貼等方面全面落實(shí)投入。 |
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近日，在通信領(lǐng)域出現(xiàn)了不少鼓舞人心的消息：信息化藍(lán)皮書《中國信息化形勢分析與預(yù)測(2010)》透露，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國共建設(shè)3G基站32.5萬個(gè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國342個(gè)地市、2055個(gè)縣(市)和6000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開創(chuàng)了全球電信發(fā)展史上建設(shè)規(guī)模最大、速度最快的新紀(jì)錄；工信部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1～8月份，3G移動電話用戶達(dá)到3111萬戶；電信運(yùn)營商中國聯(lián)通的3G用戶也已于近日突破1000萬戶大關(guān)，目前已建成全球最大的WCDMA網(wǎng)絡(luò)。
但是這些看似利好的消息卻未必能代表成績：來自工信部的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年7月底，三家電信運(yùn)營商實(shí)際完成投資224億元，才完成全年計(jì)劃的23.6%。中國電信、中國移動、中國聯(lián)通分別完成投資128億元、78億元和18億元，分別完成全年計(jì)劃的47.4%、17.3%和7.8%。據(jù)了解，三大運(yùn)營商今年在3G的資本開支預(yù)計(jì)將同比下滑21.2%。
很顯然，自3G商用一年多以來，盡管規(guī)劃和宣傳一片紅火，但卻難以掩飾目前3G整體發(fā)展腳步緩慢以及電信運(yùn)營商們對3G實(shí)際投資熱情的遞減。甚至有運(yùn)營商半年報(bào)顯示，3G業(yè)務(wù)的高虧損率和低滲透率已使其成為了運(yùn)營商的“業(yè)績毒藥”。
投入遞減3G雷聲大雨點(diǎn)小
2009年1月7日，面對席卷全球的金融危機(jī)，爭論了8年之久的3G牌照終于發(fā)放。中國移動、中國聯(lián)通以及中國電信三家運(yùn)營商，分別獲得由工業(yè)和信息化部發(fā)放的TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000牌照。三大運(yùn)營商宣告，將按照此前的投資計(jì)劃，大力發(fā)展我國的3G事業(yè)。此舉也標(biāo)志著中國繼歐美、日韓之后，步入3G時(shí)代，一時(shí)間舉國沸騰。
繼2009年初《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》推出以后，今年4月初，工信部等八部門聯(lián)合推出《關(guān)于推進(jìn)第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，對3G業(yè)務(wù)發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)，到2011年3G建設(shè)總投資4000億元，3G用戶達(dá)到1.5億戶。《意見》鼓勵企業(yè)積極發(fā)展3G技術(shù)，要求電信企業(yè)要以市場為導(dǎo)向，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，發(fā)揮各自網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)適合3G網(wǎng)絡(luò)及移動互聯(lián)網(wǎng)的特色業(yè)務(wù)，不斷豐富3G業(yè)務(wù)種類，加快3G應(yīng)用的創(chuàng)新，探索3G應(yīng)用的商業(yè)模式。
4000億的數(shù)額可謂巨大，電信行業(yè)分析師表示，此項(xiàng)投資將拉動3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備制造、運(yùn)營服務(wù)、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)拉動近2萬億元的社會投資規(guī)模，帶來3G在中國的普及。
但在激情滿懷的規(guī)劃和宣傳過后，國內(nèi)電信運(yùn)營商卻高興不起來了：他們在對3G網(wǎng)絡(luò)投資了上千億元之后卻發(fā)現(xiàn)，3G運(yùn)營幾乎一直都是虧損的，3G滲透率最高的也沒過10%，這無疑大大打擊了運(yùn)營商的投資熱情。
事實(shí)也確實(shí)如此，與去年相比，目前3G投資力度明顯放緩。工信部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月我國電信業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降29%。截至7月底，三家電信運(yùn)營商實(shí)際完成投資224億元，僅完成全年計(jì)劃的23.6%，不足三成。其中中國電信完成投資128億元，是全年計(jì)劃的47.4%；中國移動完成投資78億元，是全年計(jì)劃的17.3%；中國聯(lián)通完成投資18億元，完成投資不到全年計(jì)劃一成。另外，根據(jù)工信部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1～8月份，我國3G移動電話用戶僅有3111萬戶——到目前為止，三家運(yùn)營商只完成了目標(biāo)任務(wù)數(shù)的兩成，與1.5億戶的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。這也意味著，在剩下的不到一年半的時(shí)間里，三大運(yùn)營商還需增加約1.2億3G用戶，任務(wù)艱巨。
3G成拖累2G仍是運(yùn)營商“生命線”？
論及投資減少的原因，工信部通信發(fā)展司司長張峰認(rèn)為，原因有多方面，如3G網(wǎng)絡(luò)投資高峰期已過，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價(jià)格持續(xù)下降等。而記者在采訪中得知，運(yùn)營商減少投資3G給出的理由則是：3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已適度超前，2010年3G網(wǎng)絡(luò)將壓縮投資，等到市場份額起來以后、財(cái)務(wù)指標(biāo)提升以后再大幅投資“但事實(shí)上是現(xiàn)在大舉投資3G被認(rèn)為是不賺錢的，3G投資甚至已經(jīng)成為一些運(yùn)營商的拖累�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士對記者表示。
不久前，中國聯(lián)通(香港)股份有限公司發(fā)布2010年上半年財(cái)報(bào)，數(shù)據(jù)顯示上半年該公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入人民幣821.1億元，盈利人民幣25.3億元，同比降61.8%。而聯(lián)通方面表示，這主要是因?yàn)槭?G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資本性開支增加，3G業(yè)務(wù)收入尚不能彌補(bǔ)3G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、資產(chǎn)折舊和營銷成本，以及固話業(yè)務(wù)下滑等因素的影響。此前，在國資委發(fā)布的《央企2009年度分戶國有資產(chǎn)運(yùn)營情況表》中，與其他兩家電信運(yùn)營商大幅盈利相反，中國聯(lián)通凈虧損30多億元，成為8家虧損企業(yè)之一。為此，有業(yè)內(nèi)人形容說，3G業(yè)務(wù)成了“業(yè)績毒藥”。
記者在采訪中也了解到，3G業(yè)務(wù)在目前仍然面臨諸多制約推廣的因素。首先，用戶增長緩慢一直來困擾著運(yùn)營商；其次，在資金投入中，終端補(bǔ)貼仍占有較大比例；另外，3G發(fā)展的技術(shù)路線也需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)劃。一位通信行業(yè)人士向記者分析，不管是基礎(chǔ)建設(shè)還是推廣費(fèi)用，目前我國的3G產(chǎn)業(yè)暫時(shí)根本談不上收益。
中國聯(lián)通廣州市分公司3G業(yè)務(wù)營銷中心的姜云峰在《通信世界周刊》中撰文稱：“自2009年3G牌照發(fā)放以來，運(yùn)營商在3G上的投資已經(jīng)超過上千億，隨著3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的進(jìn)一步擴(kuò)大，大規(guī)模的投資還在滾雪球式的增長當(dāng)中。然而，飛速增長的投資并沒有有效拉動需求，投資與收入之間的巨大失衡造成了三家運(yùn)營商利潤的大幅下滑�！比绱艘粊恚\(yùn)營商投資放慢之舉自然可以理解。
另一方面，有行業(yè)人士告訴記者，就目前來看，運(yùn)營商更多傾向于投資2G。
一家中國移動的供應(yīng)商表示，按流量收費(fèi)的終端收費(fèi)模式導(dǎo)致運(yùn)營商3G業(yè)務(wù)收入與2G業(yè)務(wù)拉不開距離，另一方面，運(yùn)營商往年在3G方面投資較大造成折舊增加，同時(shí)興建基站造成運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用大幅度上升，對3G的前期宣傳以及對3G業(yè)務(wù)、3G終端進(jìn)行的高額補(bǔ)貼等消耗也較大，大力發(fā)展3G必然導(dǎo)致階段性業(yè)績下降，且很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到盈虧平衡。這位人士透露，目前運(yùn)營商對2G投資相對熱情更大。
據(jù)悉，今年9月上旬，中國移動在內(nèi)部召開重要會議，提出“2G網(wǎng)絡(luò)是賴以生存的基礎(chǔ)，必須保障足夠投入。”據(jù)了解，中國移動目前擁有著GSM基站總數(shù)達(dá)50.5萬個(gè)，在室內(nèi)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量在三大運(yùn)營商中處于絕對優(yōu)勢。中國移動內(nèi)部人士坦言，2G網(wǎng)絡(luò)是中國移動的“生命線”。
無獨(dú)有偶，記者獲悉，中國移動董事長王建宙也曾表示，要把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展定位與演進(jìn)路徑，堅(jiān)持近期效益與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，“確保2G資源合理配置，不斷提高設(shè)備利用率，保持網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先優(yōu)勢�！�
投入仍需增加運(yùn)營商落實(shí)資金投入成重點(diǎn)
中國通信學(xué)會專家李進(jìn)良表示，首先就三大電信運(yùn)營商的投資表現(xiàn)來看，目前3G實(shí)際投入還不夠，而這則將在很大程度上制約3G產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
李進(jìn)良認(rèn)為，中國的3G產(chǎn)業(yè)，尤其是TD產(chǎn)業(yè)，要獲得成功，須過網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用和資費(fèi)四關(guān)，才能夠真正贏得市場。為此要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地對3G進(jìn)行投入，尤其是廣大電信運(yùn)營商，“例如中國移動TD網(wǎng)絡(luò)不應(yīng)在建了20萬個(gè)基站就打住，起碼要超過60萬個(gè)，建成全球第一品牌的3G通信網(wǎng)，成為未來中國移動的生命線、搖錢樹�！彼硎�，運(yùn)營商不能因?yàn)閯傞_始不掙錢就降低對3G投入的熱情，眼光要放長遠(yuǎn)，“世界上搞3G的國家從來沒有一開始就掙錢的�！�
姜云峰也在其文章中表達(dá)了相似的觀點(diǎn)：“與2G相比，3G基站頻率更高，耗損更大。大量的數(shù)據(jù)應(yīng)用帶寬消耗需要不斷的擴(kuò)容，并增加投入，而運(yùn)營商在資本市場上的平淡表現(xiàn)又會制約擴(kuò)容的速度。”
李進(jìn)良認(rèn)為，要真正發(fā)展3G，運(yùn)營商降低資費(fèi)是關(guān)鍵一步。他表示，從當(dāng)年“小靈通”風(fēng)靡一時(shí)的發(fā)展可以得出經(jīng)驗(yàn)：資費(fèi)對于中國用戶來說，其敏感性要比手機(jī)價(jià)格更高。由于受到終端、業(yè)務(wù)以及資費(fèi)等方面的制約，影響3G用戶發(fā)展的速度和規(guī)模。但隨著3G資費(fèi)的降低，3G用戶數(shù)量將會增加，運(yùn)營商賺了錢之后，在3G投入實(shí)力上也將有所助力，由此將會形成一個(gè)良性循環(huán)。
而針對目前3G投入熱情遞減的現(xiàn)狀，國家工業(yè)和信息化部副部長奚國華不久前曾公開表示，發(fā)展3G，具有重要的意義，下階段的重點(diǎn)工作之一就是要督促三家基礎(chǔ)電信企業(yè)按規(guī)劃落實(shí)資金投入。但在實(shí)際的行動上，工信部并沒有相應(yīng)的舉措來解決這一問題。對此，工信部內(nèi)部人士對本報(bào)記者表示，在3G投資建設(shè)方面，工信部本身沒有在經(jīng)濟(jì)投資上給予支持，也沒有什么實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠政策，只是在牌照發(fā)放上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)。由于三大運(yùn)營商都是自主經(jīng)營，加上體制上的政企分開，因此都是三大運(yùn)營商自己根據(jù)市場情況和自己的財(cái)務(wù)情況分析上報(bào)計(jì)劃，由部里匯總統(tǒng)計(jì)，再提出一些方向性的指導(dǎo)意見，卻無法下達(dá)指令性、強(qiáng)制性的投資任務(wù)。所以，目前只能依靠電信運(yùn)營商的自覺努力。
但也有人比較樂觀，有業(yè)內(nèi)人士表示，從目前3G投資以及當(dāng)前的運(yùn)營情況來看，運(yùn)營商對3G投資正在回歸理性，未來幾年3G投資將進(jìn)一步縮減，運(yùn)營商的投資將呈現(xiàn)多元化的趨勢，這也是全業(yè)務(wù)運(yùn)營的需要。