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銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)以兼并重組化解農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)
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2010-09-02 作者：記者 劉振冬 實(shí)習(xí)生 劉坤領(lǐng)/北京報(bào)道 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)日前出臺(tái)了一項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)，以推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)村信用社的并購(gòu)重組。監(jiān)管部門(mén)期待，在各地方政府扶持的同時(shí)，充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，通過(guò)并購(gòu)重組加快推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)化解。此前，對(duì)待高風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題農(nóng)信社，主要通過(guò)關(guān)閉撤銷的方式處理。
銀監(jiān)會(huì)這項(xiàng)名為《關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)村信用社并購(gòu)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的新規(guī)，明確了并購(gòu)對(duì)象的范圍、收購(gòu)方的資質(zhì)和持股比例，以及對(duì)并購(gòu)重組過(guò)程的監(jiān)管要求。
《意見(jiàn)》規(guī)定，并購(gòu)對(duì)象為監(jiān)管評(píng)級(jí)六級(jí)以及監(jiān)管評(píng)級(jí)為五B且主要監(jiān)管指標(biāo)呈下行惡化趨勢(shì)的農(nóng)村信用社(級(jí)別越高意味風(fēng)險(xiǎn)越大)；農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)及優(yōu)質(zhì)企業(yè)均可作為并購(gòu)方實(shí)施并購(gòu)。銀監(jiān)會(huì)要求，并購(gòu)方作為金融機(jī)構(gòu)的，監(jiān)管評(píng)級(jí)至少在二級(jí)及以上，并購(gòu)后并表測(cè)算主要監(jiān)管指標(biāo)不低于相應(yīng)的審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)則應(yīng)符合向農(nóng)村信用社投資入股資格的有關(guān)規(guī)定。
對(duì)于收購(gòu)方的持股比例限制，銀監(jiān)會(huì)規(guī)定，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)最高可按100%持股比例全資并購(gòu)，境外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持股比例應(yīng)符合《境外金融機(jī)構(gòu)入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的20%上限要求。
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