因8月24日至31日暫緩房地產(chǎn)開發(fā)貸款而引發(fā)一場(chǎng)小風(fēng)波的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)行”),今天將如期恢復(fù)開發(fā)貸的發(fā)放。 農(nóng)行總行有關(guān)人士向南都記者證實(shí),房地產(chǎn)開發(fā)貸款將于今日恢復(fù)正常發(fā)放。該行廣東省分行相關(guān)人士透露,開發(fā)貸業(yè)務(wù)實(shí)行名單制嚴(yán)格管理,放貸客戶僅限“白名單”的客戶,預(yù)計(jì)貸款增速將趨向均衡。
南都記者亦從其他國(guó)有商業(yè)銀行了解到,銀行對(duì)開發(fā)貸圈定在有關(guān)部委確定的“白名單”中的優(yōu)質(zhì)客戶,此前住建部草擬及準(zhǔn)備提供給銀監(jiān)會(huì)的囤地“黑名單”仍未到銀行手上。亦有銀行業(yè)人士稱,鑒于住建部的囤地“黑名單”對(duì)違規(guī)界定不明確,因而涉及企業(yè)眾多,包括部分知名地產(chǎn)企業(yè),但黑名單遲遲未能敲定。
農(nóng)行重啟開發(fā)貸嚴(yán)格按“名單制”
前日,在農(nóng)行舉行的業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上,該行高層向市場(chǎng)首次正式澄清此前農(nóng)行停止發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款的傳聞,并稱今日起,農(nóng)行的房地產(chǎn)開發(fā)貸款將恢復(fù)發(fā)放。 農(nóng)行行長(zhǎng)張?jiān)圃跁?huì)上明確農(nóng)行只是在8月24日至31日期間暫停發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款,并非停止。其目的是為了厘清房地產(chǎn)開發(fā)貸款的相關(guān)情況,平緩房地產(chǎn)開發(fā)貸款發(fā)放節(jié)奏,促進(jìn)均衡投放,以免月末突增。張?jiān)七證實(shí),從9月1日起,此項(xiàng)貸款將恢復(fù)發(fā)放。 農(nóng)行總行人士以及其廣東省分行有關(guān)人士也對(duì)南都記者證實(shí),開發(fā)貸將于近日重啟!爸貑⒉⒉灰馕吨桶l(fā)放了貸款,我們按照總行的要求,嚴(yán)格實(shí)行名單制管理!鞭r(nóng)行廣東省分行人士對(duì)記者表示,對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)貸款的發(fā)放,總行要求要均衡放貸!皬哪撤N意義上,目前開發(fā)貸的政策不是收緊,而是不放松,因?yàn)橹粚?duì)名單制內(nèi)的客戶予以放貸!痹撊耸糠Q。
調(diào)控未松動(dòng)銀行自覺“剎車”
一位消息靈通的學(xué)者對(duì)記者表示,農(nóng)行此前自行暫停開發(fā)貸的現(xiàn)象說(shuō)明,銀行目前對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款都采取自覺控制的措施。“目前房地產(chǎn)調(diào)控政策未見松動(dòng),如果不自行控制,銀行也擔(dān)心出臺(tái)更嚴(yán)厲的信貸控制措施。”該人士稱。 在多個(gè)公開場(chǎng)合,政府多部委都透露出國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策未松動(dòng)的態(tài)度。在近日舉行的第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平公開表示,部分大中城市住房?jī)r(jià)格仍然過高,調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作依然繁重。此前李克強(qiáng)副總理更是在8天之內(nèi)兩次對(duì)房地產(chǎn)表態(tài)“至少樓市調(diào)控還不會(huì)放松! 從上半年四大國(guó)有商業(yè)銀行開發(fā)貸增速看,步伐都有所放緩。銀行業(yè)人士稱,在監(jiān)管部門調(diào)控措施下,銀行也意識(shí)到控制開發(fā)貸的緊迫性!叭绻麛(shù)據(jù)還是在快速增長(zhǎng),銀行可能會(huì)受到更嚴(yán)格的監(jiān)管政策,即使不是停貸,名單的范圍也可能會(huì)劃得更小,這是銀行不愿意看到的。”一位國(guó)有商業(yè)銀行信貸人士對(duì)南都記者稱。 根據(jù)農(nóng)行8月27日發(fā)布的農(nóng)行半年報(bào)顯示,公司類房地產(chǎn)貸款新增1091
.28億元,較上年末增長(zhǎng)25.54%,占所有公司類貸款比重已從去年底的14.4%漲至15.7%。個(gè)人住房貸款新增1437.21億元,較上年末增長(zhǎng)28.9%。同時(shí)建行、交行2010年房地產(chǎn)開發(fā)貸款同比增長(zhǎng)均有所下降。建行開發(fā)貸款余額為3786
.11億元,比2009年底增長(zhǎng)5
.57%。去年同期這一增長(zhǎng)率是8%。而交通銀行今年上半年開發(fā)貸款增長(zhǎng)21.2%,但在2009年中,這一數(shù)據(jù)是33.1%。 另外一家股份制商業(yè)銀行個(gè)貸部人士向記者透露,銀行大都按行業(yè)類別設(shè)定貸款規(guī)模,如果有些月份前期投放得比較快,那么月末則會(huì)進(jìn)行控制甚至?xí)和YJ款的發(fā)放,以控制投放節(jié)奏。 在農(nóng)行戰(zhàn)略管理部最新發(fā)布的研究報(bào)告中也透露對(duì)地產(chǎn)貸款未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的憂慮。報(bào)告指出,銀行房貸壓力測(cè)試結(jié)果雖非常樂觀,但或未完全反映房?jī)r(jià)下跌的風(fēng)險(xiǎn).商業(yè)銀行應(yīng)未雨綢繆,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。報(bào)告還稱,在居民購(gòu)房貸款過程中,存在個(gè)人收入證明信息不實(shí)、陰陽(yáng)合同等現(xiàn)象,這是壓力測(cè)試難以考慮的;而即使在同一家銀行內(nèi)部,各分支行對(duì)房地產(chǎn)貸款的依賴程度也不同,可能存在一家銀行整體上房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)不大,但個(gè)別分支行風(fēng)險(xiǎn)很大的情況。 多位接受記者采訪的國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行信貸部負(fù)責(zé)人都表達(dá)了一致的態(tài)度,除了名單制管理,還嚴(yán)禁對(duì)項(xiàng)目資本金不足、“四證”不齊的房地產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放貸款,對(duì)存在“囤地”、“捂盤”行為的房地產(chǎn)企業(yè)不發(fā)放新增貸款并收回已發(fā)放貸款。
囤地“黑名單”或難產(chǎn)?
不過,銀行業(yè)人士同時(shí)否認(rèn)名單制管理中,包括了此前傳聞住建部轉(zhuǎn)交給銀監(jiān)會(huì)的“囤地黑名單”。 此前有媒體報(bào)道,由于住建部版本的“黑名單”可能會(huì)影響到相關(guān)企業(yè)未來(lái)在銀行的信貸發(fā)放,因此住建部對(duì)這份名單的出臺(tái)持謹(jǐn)慎態(tài)度,正在做篩選工作,一些情節(jié)并不嚴(yán)重的違規(guī)記錄,可能將被剔除出去。有知情人士透露,凡違反《商品房銷售管理辦法》并有處罰記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都將進(jìn)入這一名單中。但由于違法違規(guī)的情況較復(fù)雜,界定標(biāo)準(zhǔn)不明確,住建部正在對(duì)名單進(jìn)行修訂調(diào)整。 銀行業(yè)人士都表示未聽說(shuō)該名單,一位消息靈通的銀行高管甚至表示,即使該名單存在,但由于涉及的房地產(chǎn)知名企業(yè)較多,到銀行手里的影響程度可想而知。因此有關(guān)部委更傾向于提交“白名單”而非“黑名單”。
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