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嚴(yán)格監(jiān)管報(bào)關(guān)行 打造防侵權(quán)體系“橋頭堡”
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2010-09-01 作者：記者 黃深鋼/杭州報(bào)道 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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“我公司堅(jiān)決不接以下九大類貨物：1、涉嫌侵權(quán)貨物，如仿牌、仿專利權(quán)等；2、危險(xiǎn)品貨物……”在一份義烏市華誠(chéng)報(bào)關(guān)代理有限公司與貨代企業(yè)簽訂的《報(bào)關(guān)委托協(xié)議》中，記者看到，侵權(quán)貨物被視為頭號(hào)問(wèn)題貨物，赫然列在《協(xié)議》開頭“拒接貨物聲明”的第一位。
“這個(gè)絕不是作秀擺姿態(tài)�！比A誠(chéng)報(bào)關(guān)代理有限公司負(fù)責(zé)人錢宏偉說(shuō)，“總署170號(hào)令實(shí)施以后，義烏海關(guān)對(duì)這塊抓得很嚴(yán)，每月都有排名，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題確實(shí)已經(jīng)成了我們接單的第一考量因素。公司的每一個(gè)接單員，接單時(shí)問(wèn)客戶的第一個(gè)問(wèn)題都是‘有沒(méi)有侵權(quán)的貨’，如果沒(méi)有，那再接著談別的事項(xiàng)。有侵權(quán)嫌疑的單子，我們是堅(jiān)決不收的，這事關(guān)公司的生存。”
記者了解到，錢宏偉口中的“170號(hào)令”指的是《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》。按照《辦法》的要求，報(bào)關(guān)行一年內(nèi)被查出所代理報(bào)關(guān)貨物中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題達(dá)3次的，管理級(jí)別將調(diào)整到C類，海關(guān)將對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)查驗(yàn)；查出同類問(wèn)題達(dá)4次的，管理級(jí)別將降為D類，實(shí)施100%查驗(yàn)。
除了對(duì)報(bào)關(guān)行實(shí)行分類管理，義烏海關(guān)還推出了動(dòng)態(tài)積分管理，按照所查獲侵權(quán)貨物價(jià)值的高低扣除代理報(bào)關(guān)行對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)，每月一評(píng)，積分靠后的報(bào)關(guān)行將受到高查驗(yàn)率的嚴(yán)格監(jiān)管。這就進(jìn)一步將管理的觸角從控制侵權(quán)行為發(fā)生次數(shù)進(jìn)一步延伸到控制侵權(quán)行為的規(guī)模。
錢宏偉坦言，海關(guān)“雙管齊下”的管理模式意味著，報(bào)關(guān)行如果對(duì)經(jīng)手代理的貨物不加以刪選、管理，一旦觸碰到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這條“高壓線”，受到海關(guān)的嚴(yán)密監(jiān)管，很容易丟掉生意，進(jìn)而被市場(chǎng)淘汰。
“壓力確實(shí)大。”談到如何保證所代理報(bào)關(guān)的貨物中不含有‘山寨貨’，錢宏偉的語(yǔ)氣有些沉重，“因?yàn)槿耸钟邢�，我們不太可能派人去倉(cāng)庫(kù)逐票核對(duì)客戶委托報(bào)關(guān)貨物的真假，只能反復(fù)向貨代企業(yè)詢問(wèn)是否含有侵權(quán)貨，反復(fù)告誡他公司不接這類貨物，給再多錢都不會(huì)接。”
為了盡可能保證所代理貨物“干干凈凈”，華誠(chéng)每成交一筆生意，都要與客戶簽委托協(xié)議。這份協(xié)議中除了寫明不接‘涉嫌侵權(quán)貨物’外，還規(guī)定了若委托報(bào)關(guān)貨物被海關(guān)查出有侵權(quán)問(wèn)題，報(bào)關(guān)行將向其索賠。
“我們吃過(guò)這方面的虧。去年底，有一家貨代公司找我們代理一批貨物，說(shuō)東西沒(méi)有侵權(quán)問(wèn)題，最終卻被海關(guān)查出其中有侵犯‘歐萊雅’商標(biāo)權(quán)的面油。事后我們向貨代成功索賠了2萬(wàn)元，并將他列入拒絕往來(lái)的‘黑名單’。但是公司還是因此背上了一條‘代理侵權(quán)貨物’的記錄，站到了生與死的懸崖邊上。”錢宏偉說(shuō)，“說(shuō)句實(shí)話，這種損失不是賠點(diǎn)錢能補(bǔ)償?shù)�。我們訂下這個(gè)協(xié)議，更主要的還是一個(gè)警示，一種信號(hào)：讓貨代不敢隨隨便便拿著侵權(quán)的貨往我這兒走，逼得他接單更慎重，主動(dòng)拒絕侵權(quán)貨物�！�
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，像華誠(chéng)這樣通過(guò)簽協(xié)議，將“堵截侵權(quán)貨物”的壓力像接力棒一樣，層層向下傳遞的做法，在義烏報(bào)關(guān)行業(yè)中已十分普遍。
今年年初，大中報(bào)關(guān)行一口氣斷絕了與10多家貨代公司的合作�！岸际切┍徊槌鲇写砬謾�(quán)貨行為的公司。我們接一個(gè)單子，也就賺幾百元的代理費(fèi)，但如果查到有侵權(quán)，那公司很可能會(huì)被迫關(guān)閉。我們現(xiàn)在都接老客戶，寧可少賺點(diǎn)�！绷x烏大中報(bào)關(guān)行業(yè)務(wù)主管劉東說(shuō)。
義烏海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科科長(zhǎng)駱旭紅介紹說(shuō)，打好了這樣一整套知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“組合拳”，義烏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“雙贏”——不僅“中間環(huán)節(jié)”得到“凈化”，報(bào)關(guān)、貨代企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，積極參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)中。反映到“出口終端”上，今年到目前為止還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的整柜侵權(quán)行為，而且查獲的侵權(quán)案件規(guī)模也有所縮小。去年8月份侵權(quán)案件的平均案值為8.6萬(wàn)元，今年同期則下降到5.3萬(wàn)元。
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