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華遠(yuǎn)“偽造門”背后:合作開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)重重
2010-08-26   作者:  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 

    雖然用洋洋4000言撇清了自己與一宗問(wèn)題土地的關(guān)系,但華遠(yuǎn)地產(chǎn)依然面臨與土地方未完的訴訟,以及與西安立豐公司之間的債務(wù)糾紛。近年來(lái)華遠(yuǎn)地產(chǎn)從未在公開土地市場(chǎng)獲得一幅地,其全部土地儲(chǔ)備均來(lái)自二級(jí)土地市場(chǎng)收購(gòu)。這種合作方式蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn),在此次“偽造公文門”中得到淋漓盡致的體現(xiàn)。而這種風(fēng)險(xiǎn)的存在,并非華遠(yuǎn)一家。

    競(jìng)拍屢敗 無(wú)奈轉(zhuǎn)合作

    自從離開華潤(rùn)以來(lái),任志強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的華遠(yuǎn)地產(chǎn)的發(fā)展,在公開土地市場(chǎng)上始終無(wú)法突破。這已經(jīng)成為任志強(qiáng)的心病。
7月底至8月,華遠(yuǎn)地產(chǎn)參與了北京通州及順義地塊的招標(biāo),盡管出價(jià)最高,仍空手而歸。
    華遠(yuǎn)地產(chǎn)中報(bào)顯示,公司目前可供開發(fā)項(xiàng)目建筑面積約233 萬(wàn)平米,主要集中在青島、西安、長(zhǎng)沙。作為公司的發(fā)展核心北京,僅占5%左右。從規(guī)模上講,華遠(yuǎn)地產(chǎn)只能算是一家中小地產(chǎn)公司。
    但任志強(qiáng)的魅力和華遠(yuǎn)的品牌不可小覷。2008 年成功借殼“ST 幸!边M(jìn)入資本市場(chǎng)后,華遠(yuǎn)地產(chǎn)開始新一輪征程,而原本的管理層基本保留下來(lái),公司管理層經(jīng)營(yíng)能力非常突出,其中就包括獲取土地的能力。
    中原證券研究員魏博指出,華遠(yuǎn)地產(chǎn)獲取項(xiàng)目有三種方式:合作開發(fā)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、土地市場(chǎng)招拍掛。其中,合作開發(fā)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓是主要的土地獲取方式,華遠(yuǎn)離開北京進(jìn)入外埠的項(xiàng)目,基本都以合作和受讓方式獲得。
    深圳一家知名律師事務(wù)所負(fù)責(zé)房企法務(wù)的律師指出,華遠(yuǎn)與立豐公司的合作,可以視為非法人合作。既未成立項(xiàng)目公司,也不成立聯(lián)合機(jī)構(gòu),而是按照合同約定各自獨(dú)立履行義務(wù)、分享收益。
    此種方式的特點(diǎn)是,雙方對(duì)合作開發(fā)的權(quán)利、義務(wù),體現(xiàn)在雙方的合作協(xié)議之中。依照合作合同的約定,對(duì)合作開發(fā)項(xiàng)目享受利益,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò),此種方式對(duì)出資方合作者而言,風(fēng)險(xiǎn)較大,因?yàn)槠浼葻o(wú)土地使用權(quán),又無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)控制權(quán),其合作利益難以得到保障。
    在北京市盛廷律師事務(wù)所律師張志同看來(lái),華遠(yuǎn)地產(chǎn)在審查合作方土地使用權(quán)屬上存在過(guò)失。審查土地使用權(quán)出讓方主體資格的合法性、土地使用權(quán)出讓合同是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)與登記,以及土地使用權(quán)出讓合同用途是否符合投資用途,是合作時(shí)必須要做的盡職審查。
    2008年底,以并購(gòu)和合作著稱的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)收購(gòu)青島頤中終止,公司內(nèi)部人士透露,在進(jìn)行前期的盡職審查中,發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題,包括土地的問(wèn)題,考慮到可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn),公司選擇了放棄。

    二級(jí)土地市場(chǎng)黑幕重重

    華遠(yuǎn)地產(chǎn)“偽造門”背后,凸顯的是我國(guó)二級(jí)土地市場(chǎng)的交易不規(guī)范。
    根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布的通報(bào),此次“偽造門”事件中,2007年,陜西省西安立豐御海置業(yè)有限公司在辦理西安市雁塔區(qū)小寨西路13號(hào)地塊房地產(chǎn)項(xiàng)目的相關(guān)用地手續(xù)時(shí),使用偽造的有關(guān)批準(zhǔn)文件和補(bǔ)辦出讓手續(xù)許可證,騙取辦理了政府的相關(guān)用地手續(xù),并辦理了土地使用權(quán)變更登記,將依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓土地的建筑面積從10萬(wàn)平方米變?yōu)?6萬(wàn)平方米。
    由于此案已立案,相關(guān)各方均聘請(qǐng)律師應(yīng)訴,在法院判決出來(lái)之前,究竟是1001廠動(dòng)了手腳還是立豐公司、抑或華遠(yuǎn)地產(chǎn),目前不得而知。
上海易居房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,此事只是國(guó)土部通報(bào)的3070宗違法違規(guī)用地中的一宗,更大的范圍內(nèi),3070也只是全國(guó)違法違規(guī)用地案例中的“冰山一角”。由此反映出,我國(guó)土地交易市場(chǎng)是何等的灰幕、黑幕重重。
    他表示,華遠(yuǎn)地產(chǎn)通過(guò)合作的方式獲得土地和項(xiàng)目,多少有些無(wú)奈。現(xiàn)階段除了政府掌握多數(shù)城市土地外,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、軍事單位等也占有相當(dāng)規(guī)模的建設(shè)用地,而這些土地的轉(zhuǎn)讓,基本上由這些使用者主導(dǎo),地方國(guó)土部門只能做些輔助工作,按規(guī)定走走流程。這類用地的轉(zhuǎn)讓,透明度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府掌握的土地,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,這類用地也須納入“招拍掛”范疇。
    據(jù)悉,1001廠已聘請(qǐng)西安大成律師事務(wù)所合伙人兼律師錢紅驥,應(yīng)對(duì)與立豐公司和華遠(yuǎn)地產(chǎn)的糾紛。而華遠(yuǎn)地產(chǎn)、立豐公司也已分別聘請(qǐng)了律師。錢紅驥透露,9月6日,在西安中級(jí)人民法院,三方律師將交換證據(jù),然后等待法院裁決。

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