據(jù)美聯(lián)社倫敦5月24日?qǐng)?bào)道,一年有6周假期,60歲退休,生一個(gè)孩子可以得到幾千歐元,接受良好大學(xué)教育的費(fèi)用比一臺(tái)筆記本電腦還便宜…… 上述種種被稱為“歐洲福利國(guó)家”的制度建于二戰(zhàn)結(jié)束后,是歐洲共同繁榮的基石,終生享受的優(yōu)厚福利是現(xiàn)代歐洲的一大特色。 如今,福利國(guó)家制度正面臨著幾十年來最為嚴(yán)峻的威脅:歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)。 歐洲各地正大幅削減預(yù)算,雖然首當(dāng)其沖受影響的是政府工作人員的薪資,不過福利正日益成為針對(duì)的目標(biāo)。 德國(guó)下月將決定如何削減至少30億歐元的預(yù)算。德政府首次暗示,可能會(huì)再次削減失業(yè)福利。這其中包括在長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間里向50歲以下的失業(yè)人口發(fā)放在職時(shí)60%的稅前工資,而該福利已是大約5年前政府對(duì)更為優(yōu)厚的失業(yè)福利進(jìn)行下調(diào)后的產(chǎn)物。 幾十年前,人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家就告誡說,隨著歐洲生育高峰期間出生的人口逐漸變老,社會(huì)福利制度將不堪重負(fù)。一些政府一直在削減福利和改革福利制度,不過現(xiàn)在幾乎所有的歐洲政府都忙著縮減赤字,以防止對(duì)歐元的信心出現(xiàn)進(jìn)一步的崩潰。 今天英國(guó)將公布60億英鎊的預(yù)算削減計(jì)劃,其中大多是削減政府工作人員的薪金和公共開支。政府暗示會(huì)上調(diào)政府養(yǎng)老金領(lǐng)取者的年齡:女性從60歲提高到65歲,男性從65歲提高到66歲。它還打算嚴(yán)格福利制度,要求失業(yè)者嘗試著去找工作。 法國(guó)政府正把注意力放在提高退休年齡上。目前,許多工人可以60歲退休,之后領(lǐng)取平均工資的50%,而退休公務(wù)員、育有3個(gè)以上子女的人、退伍老兵及其他人士還可以領(lǐng)到額外的補(bǔ)貼。 在西班牙,削減數(shù)十億歐元公務(wù)員工資的計(jì)劃下月就將生效,而且社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府已經(jīng)至少兩年沒有為補(bǔ)償通貨膨脹而增加養(yǎng)老金了。西班牙將減少3億歐元的殘疾人補(bǔ)助金,而且取消已實(shí)行了3年的向每個(gè)新生兒提供2500歐元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。政府還提議將男性的退休年齡從65歲提高到67歲! 北歐國(guó)家在改革社會(huì)福利制度方面做得要好得多,它們的失業(yè)救助體系關(guān)注的是失業(yè)人員的再就業(yè),而不是讓他們過上舒服的日子。 眾所周知,丹麥和其他北歐國(guó)家的稅率為全球最高,而且其公民從出生到死亡一直享受著最為豐厚的福利。丹麥制定了一套被稱為“靈活保障”的制度,既讓雇主可以靈活雇用或解雇勞動(dòng)者,又向勞動(dòng)者提供經(jīng)濟(jì)保障和相關(guān)培訓(xùn),以便讓他們?yōu)樾鹿ぷ髯龊脺?zhǔn)備。 今年第一季度,丹麥的失業(yè)率為7.5%,遠(yuǎn)低于歐盟9.6%的平均失業(yè)水平。瑞典和芬蘭的失業(yè)率為8.9%。挪威的失業(yè)率則為全歐洲最低,其4月份的失業(yè)率僅為3%。 南歐國(guó)家沒有像北歐國(guó)家那樣采取改革福利制度的做法,這次它們將付出慘痛的代價(jià)。 作為本月公布的國(guó)際救助計(jì)劃的條件,希臘必須大幅削減開支,希臘人如今在退休之前必須繳納40年而不是37年的養(yǎng)老基金,而且最早也要到60歲才能退休。月工資在3000歐元以上的公務(wù)員不會(huì)再拿到額外的兩個(gè)月薪水。 葡萄牙是可能接受救助的另一個(gè)國(guó)家,該國(guó)政府正考慮提高所得稅、公司稅和營(yíng)業(yè)稅。失業(yè)補(bǔ)助將會(huì)減少,而且失業(yè)者必須接受工資比失業(yè)補(bǔ)助高出10%以上的任何工作。
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