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港企、臺(tái)企、韓企，中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)云一時(shí)的企業(yè)，是“半夜逃離”還是在“拐點(diǎn)”徘徊？
珠江三角洲在產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題上，是將成為“先驅(qū)”還是“先烈”？
本版從今日起刊發(fā)專題報(bào)道，從調(diào)查國內(nèi)有代表性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)入手，剖析珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的制約因素和挑戰(zhàn)。
僅僅去年一年，就有87家韓國企業(yè)未經(jīng)清算離開了山東，官方說法叫做“非正常撤資”，媒體命之為“半夜逃跑”。事實(shí)上，過去5年里，“半夜逃跑”一直在上演，2003年有21家，2004年有25家，2005年有30家，2006年有43家，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢(shì)，只不過，2007年一下子上升到87家，讓相關(guān)人士吃了一驚，乃至韓國政府派出調(diào)查組來中國調(diào)查。
“半夜逃離”是怎樣發(fā)生的？這反映了一種什么樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)？釋放出什么樣的信號(hào)？如何應(yīng)對(duì)“半夜逃離”？帶著這些問題，本報(bào)記者日前在韓資企業(yè)最為密集的山東青島展開了調(diào)查。
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“高博箱包有限公司”里冷冷清清，韓國老板已卷款走人半年。 |
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青島的韓國城里生活著很多韓國主婦 | 3月15日，本報(bào)記者來到了位于青島北部的城陽區(qū)采訪，城陽是韓國企業(yè)最為集中的一個(gè)區(qū)域，青島4000家韓資企業(yè)當(dāng)中，有半數(shù)以上落戶城陽區(qū)以及毗鄰的李滄區(qū)。
村支書至今心有余悸
在城陽區(qū)國城路204號(hào)，記者找到了“高博箱包有限公司”的廠址，公司銘牌已經(jīng)脫落殆盡，只有仔細(xì)辨認(rèn)才能看出公司名字。這是一家成立于1992年的韓國公司，高峰時(shí)雇用工人320余人，去年農(nóng)歷八月十五前后，老板卷款走人。
“高博”此處的廠房是租用的，產(chǎn)權(quán)所有者是城陽區(qū)小北曲村。記者以租用廠房的名義聯(lián)系到該村的黨支部書記紀(jì)勝師后，紀(jì)書記首先問租用廠房做什么，如果還是箱包生產(chǎn)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的話，給的租金再高也不會(huì)租。
幾個(gè)月過去了，紀(jì)書記還沒有從“高博”逃離的陰影中走出來。據(jù)悉，“高博”是兩年前開始租用小北曲的廠房的，使用面積1.3萬平方米，年租金100多萬元，簽了10年合同，但僅僅兩年就“半夜逃跑”了。
“高博”逃跑之后，幾百名員工的工資還沒有發(fā)，無奈之下，小北曲村墊付了100多萬元的遣散費(fèi)。
有了這般慘痛的教訓(xùn)，紀(jì)書記再找租客的時(shí)候謹(jǐn)慎了很多，基本把勞動(dòng)密集型企業(yè)排除在外，哪怕便宜點(diǎn)，也想租給規(guī)模大信譽(yù)好的創(chuàng)新性企業(yè)。
韓國高管“集體大逃亡”
“高博”只是韓企出逃群體中規(guī)模比較小的一個(gè)，真正引起轟動(dòng)效應(yīng)的是位于煙臺(tái)的世剛纖維，今年1月12日，該公司10余名韓國管理人員上演了“半夜集體大逃亡”，創(chuàng)造了職工人數(shù)最多的半夜“外逃”韓企紀(jì)錄。
世剛纖維2001年年初進(jìn)入中國，是一家綜合性纖維公司，業(yè)務(wù)范圍涉及縫紉、印染和纖維加工，在煙臺(tái)有3家生產(chǎn)工廠，有員工3000余人。
直到去年12月，世剛纖維還向工人正常發(fā)放工資，生產(chǎn)還正常進(jìn)行。后來，由于經(jīng)營困難，世剛纖維開始進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整。據(jù)介紹，1月11日，有債主沖入世剛纖維逼債，10余名韓國管理人員認(rèn)為人身安全受到威脅，于12日從煙臺(tái)乘飛機(jī)逃走。
據(jù)世剛纖維的韓國外包企業(yè)介紹，世剛纖維拖欠當(dāng)?shù)赝獍髽I(yè)人民幣3000萬元，還欠下銀行1500萬元貸款。
3月12日，就在本報(bào)記者在青島采訪期間，韓國駐青島總領(lǐng)館的姜亨植領(lǐng)事又一次從青島趕往煙臺(tái)，處理世剛纖維的善后事宜。
5年期間206家韓企逃離
據(jù)韓國駐青島總領(lǐng)館給本報(bào)提供的數(shù)字，韓國企業(yè)在山東的“擅自撤退”事件是從2003年開始的，2003年之前沒有出現(xiàn)過逃離現(xiàn)象。當(dāng)年發(fā)生了21起逃離，此后開始逐年增加，2004年有25家，2005年有30家，2006年有43家，但是，2007年一下子上升到87家，同比增長1倍有余。
分析顯示，“擅自撤退”的韓國企業(yè)多為低工資的勞動(dòng)密集型企業(yè)，其中首飾生產(chǎn)廠家最多，為63家，其余依次是服裝廠33家、皮革廠28家、箱包廠14家、制鞋廠13家。
據(jù)山東省外經(jīng)貿(mào)廳提供的數(shù)據(jù)，2003年來逃逸的206家韓資企業(yè)涉及員工2.6萬人，拖欠職工工資1.6億元，拖欠銀行貸款近7億元；而煙臺(tái)去年逃逸的三家韓資企業(yè)拖欠職工工資370萬元，各項(xiàng)債務(wù)3000萬元人民幣。
那么，這么多韓企為什么選擇“外逃”而不是走正常的關(guān)閉破產(chǎn)程序呢？據(jù)記者了解，主要是兩方面的原因：一則他們認(rèn)為中國的清算法律復(fù)雜，程序慢；二是有些企業(yè)想借此逃避銀行貸款和人工工資。
高密度的“半夜逃離”引起了韓國方面的高度重視，韓國產(chǎn)業(yè)資源部于1月28日至2月1日，分別向青島、上海和廣州派遣調(diào)查團(tuán)，就韓企連夜逃跑現(xiàn)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
勞動(dòng)密集型企業(yè)的“黃昏”
韓資企業(yè)對(duì)青島經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，接連不斷發(fā)生的“半夜外逃”現(xiàn)象在青島引起了很多人的關(guān)注。
中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長戴桂林教授對(duì)記者分析說，韓資“外逃”，首先要看逃的都是什么企業(yè)。據(jù)他了解，在山東半島投資的幾千家韓資企業(yè)中，大部分都是中小企業(yè)，“很多老板是從韓國農(nóng)村走出來的暴發(fā)戶。”
這些老板的資金實(shí)力普遍不高，大多從事工藝品加工、皮革加工、電子加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，利潤來源主要是低廉的加工費(fèi)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高，宏觀經(jīng)濟(jì)一有風(fēng)吹草動(dòng)，他們就頂不住了。
上述觀點(diǎn)也得到了韓國貿(mào)易館青島分館館長梁章錫的認(rèn)同，該館的另外一個(gè)名字是“韓國投資企業(yè)支援中心”，是專門為韓國企業(yè)海外投資提供支持幫助的機(jī)構(gòu)。梁章錫半年前剛從上海調(diào)任青島。
他說，上海的韓資企業(yè)大都是企業(yè)總部，即使是生產(chǎn)性企業(yè)，規(guī)模一般也都比較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)，在這一輪的宏觀經(jīng)濟(jì)變化中，還沒有出現(xiàn)“外逃”現(xiàn)象。相比之下，山東半島的企業(yè)規(guī)模都比較小，經(jīng)不住微小的折騰。
土地和人工成本提高是誘因
那么一段時(shí)間以來，宏觀經(jīng)濟(jì)層面到底發(fā)生了哪些變化呢？
袁韋青是一個(gè)土生土長的青島姑娘，在城陽區(qū)一家韓資企業(yè)做管理工作。這家企業(yè)主要生產(chǎn)一次性大型編織袋，用來裝水泥、沙子等物資，原料全部來自韓國，產(chǎn)品也全部銷回韓國，屬于典型的“兩頭在外”的加工企業(yè)。
這家企業(yè)之所以選擇在中國生產(chǎn)，主要看中了勞動(dòng)力便宜，她們雇用了100多名工人，每個(gè)人的月工資1000多元，而且勞動(dòng)時(shí)間很長，基本上沒有休息日，就連袁韋青這樣的管理人員，一周也只有半天休息時(shí)間。
袁韋青說，去年韓企外逃的一個(gè)主要外因是工資成本上漲很快。今年起，青島市內(nèi)7區(qū)的職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由610元調(diào)整為760元，遠(yuǎn)離市區(qū)的即墨、膠州、膠南、平度、萊西的職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由540元調(diào)整為620元。
另一個(gè)因素是土地使用成本提高。韓國貿(mào)易館青島分館館長梁章錫參加了韓國政府在青島的調(diào)查工作，他介紹，去年以來，韓資企業(yè)原來享有的土地優(yōu)惠已取消，企業(yè)需補(bǔ)繳土地使用費(fèi)及減免的稅款，這部分成本增加了約1倍。
其他因素，像人民幣升值、環(huán)保審查收緊等也是宏觀經(jīng)濟(jì)變化的一部分。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代是必然選擇
在韓國駐青島總領(lǐng)館商務(wù)領(lǐng)事姜亨植看來，大部分韓資企業(yè)都在順利經(jīng)營。韓資企業(yè)非正常撤離的現(xiàn)象只占很小一部分，集中在工藝品、皮革等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，且企業(yè)規(guī)模都比較小。姜亨植說，與5年206起“逃離”相比，同時(shí)期有8233家新的韓企在山東落戶。
姜亨植強(qiáng)調(diào)，今后韓國企業(yè)對(duì)山東投資將繼續(xù)增加，在投資規(guī)模上，以中大型企業(yè)為主；在投資地區(qū)上，逐步將目光轉(zhuǎn)向山東中西部內(nèi)陸地區(qū)；投資領(lǐng)域上，逐步向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。
實(shí)際上，韓國企業(yè)在山東的投資已經(jīng)在逐步發(fā)生變化，越來越多韓國大企業(yè)涉足電子信息、石油化工、汽車配件、造船、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等資本密集型、高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。例如，青島開發(fā)區(qū)的麗東化工、威海的三星重工業(yè)、煙臺(tái)的大宇造船、日照的威亞汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目。
在姜亨植看來，這些資本密集型、高科技產(chǎn)業(yè)的不斷引入，將提高韓企抗風(fēng)險(xiǎn)能力，隨著這一進(jìn)程的加快，“外逃”現(xiàn)象會(huì)逐漸減少。
15萬韓國人常住山東 一區(qū)就有200家韓餐館
青島與韓國隔海相望，一衣帶水,由于這種特殊的地理位置，1989年以來的近20年來間，以青島、煙臺(tái)、威海為代表的山東半島成為韓國企業(yè)的投資天堂。
在青島一下飛機(jī)，記者就看到用中文、日文、韓文三種文字書寫的各種指示牌，在韓資企業(yè)集中的城陽、李滄區(qū)，隨處可見韓國人開設(shè)的餐館、商店或者售賣韓國產(chǎn)品的商店，僅城陽一個(gè)區(qū)就有200多家韓國餐館。即使和韓國無關(guān)的商店，一般也會(huì)有韓語銘牌。
在青島還有專門的韓國人居住社區(qū)，位于李滄區(qū)和城陽區(qū)交界處的天泰奧林匹克花園就是其中一個(gè)，該小區(qū)去年已經(jīng)全部完工交付使用，天泰奧園被分為中國城和韓國城兩部分。據(jù)悉，城陽、四方兩個(gè)區(qū)的韓國城也正在加緊籌建之中。
毫不夸張地說，走在城陽、李滄的街道上，宛如到了韓國一般。
韓國領(lǐng)館提供給記者的數(shù)字顯示，目前，山東省內(nèi)常住的韓國人有14.8萬人，其中，青島有8.5萬，威海有3.8萬，煙臺(tái)有2.2萬，其他地方還有0.3萬。
最初，當(dāng)?shù)仨n國人大多為企業(yè)家及韓資企業(yè)管理人員，都是只身來到山東，工作2~3年后再回到韓國工作。而如今，攜全家定居在山東的韓國人越來越多。
韓國投資是青島的主要外資來源。正因?yàn)檫@樣，青島市外經(jīng)貿(mào)局專門成立了一個(gè)韓國處。該局辦公室的高處長對(duì)記者說，20年來，青島累計(jì)批準(zhǔn)韓資項(xiàng)目9932項(xiàng)，實(shí)際利用韓資累計(jì)超過100億美元，占青島市外資總量的50%左右。僅僅申報(bào)參加去年年檢的韓國投資企業(yè)就將近4000家，納稅總額超過17億元，解決了45萬人的就業(yè)。 |